输美食品厂商 须在美注册
【万维读者网】 为防范恐怖分子透过食品供应发动袭击,美国将制定一项新的食品管制规定,要求所有向美国供应食品的机构,在今年十二月十二日前向美国食品与药物管理局(FDA )登记注册。中国方面估计,这项类似贸易壁垒的规定将令至少三千家企业受到影响,涉及金额逾十四亿美元。
星岛日报报道,「九一一」事件後,美国担心食品供应方面的安全。去年六月,美国国会通过《二○○二年公共健康安全及生物恐怖主义的预防及对策法案》,授权FDA 制定实施该法案的具体规则。
该法规规定,外国机构对美国出口的食品,必须事先向FDA 通报,否则将被拒绝入境。FDA 将在今年十月十二日前公布该法,二个月後生效。目前FDA 正就此法规徵求业界意见,徵求意见截止到今天。
虽然FDA 否认此项新规定是构建新的贸易壁垒,然而,有关专家认为,美国的举动势必会增加全球食品贸易的负担,中国对美国的食品出口也将遭遇更大的阻力。
根据中国海关的统计,去年中国对美出口直接食用的食品为十四亿多美元,涉及五百多个品种,直接出口企业三千多家。由於FDA 规定的食品范围和登记的企业范围还包括所有从事生产、加工、包装、仓储向美国出口供人群和动物消费食品的生产及贸易企业,故不仅直接对美出口的生产及贸易企业将受影响,就连委托外贸企业代理出口或向对美国出口企业提供货源的生产企业亦会受到牵连。
中国食品土畜产商会提请中国食品行业中的相关企业对美国的这项规定引起重视,如果想顺利进入美国市场,这些企业还应及早了解相关的规定条文和登记程式。目前,食土商会正组织其会员企业对美国这项法规提出评估意见,并将在最近几天将意见反馈到美国FDA 。
美国日前公布《二○○三年各国贸易壁垒报告》,指责全球有五十一个国家对美国产品实行贸易壁垒,中国被列为黑名单的第二位。报告指出,作为对美国贸易顺差最大的国家,中国在市场开放领域尚存在严重问题。美国希望中国政府采取措施,取消对农产品的进口配额。
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