美欲将伊打造成石油巨人，欧佩克急寻对策

　　【万维读者网】中国日报网站消息,随着美英联军在伊拉克的行动不断推进，世界石油价格持续下跌，曾经一度忙于增产的石油输出国组织欧佩克又开始讨论如何减产了。欧佩克轮值主席阿卜杜勒·阿提亚4月7日表示，各成员国正在考虑于4月24日召开会议，讨论如何减少产量，以应对原油供应过剩的紧迫问题。但是，更令欧佩克感到棘手的是战后伊拉克的石油生产状况。在美国的控制下，新伊拉克极有可能成为一个超级石油生产巨人，引发世界石油出口格局的大地震，而欧佩克的石油生产限额机制就有可能宣告失效。


*** 美国打造战后石油巨人，欲架空欧佩克

伊拉克战争已经进入第3周，美英联军完全控制了伊拉克南部的鲁迈拉油田和石油出口港，正在争夺北部的基尔库克油田。到目前为止，这次战争还没有重创油田。在南部产油区的1100口油井中，仅有7口发生燃烧，远远少于1991年伊拉克人在科威特点燃的600多口油井。一旦战争结束，伊拉克将能逐渐恢复停止了的石油出口，年收入将达到140亿美元。

美国决策者的目标当然要远远高于这个数字。目前，美国国务院的代表和伊拉克的亲美势力正在伦敦开会，拟定战后的伊拉克石油生产计划，要把伊拉克变成世界上最大的石油生产国。分析家估计，如果美国设计的石油生产计划执行顺利，到2009年，伊拉克的石油生产能力将达到日产600万桶。在伦敦全球能源研究中心任职的前伊拉克石油官员法希尔·查拉比说：“新伊拉克作为一个超级石油生产巨人出现，将使世界石油供应地图发生大范围的变化。”

根据目前的分析，伊拉克的油田资源可能在美国的主导下进行私有化，出售给国际石油巨头，从而甩开欧佩克的生产配额规定。伦敦全球能源研究中心的杜罗尔斯说：“如果伊拉克石油私有化了，就把欧佩克忘了吧，它死了。伊拉克希望能够尽可能多地生产石油，挣得重建经费。”

《经济学家》的研究员帕特里克称，“伊拉克将成为美国的‘特洛伊木马’” ，暗示华盛顿将以此刺激石油大量生产，从而使消费者受益，并且实现其它的一些政治目标。伊拉克开足马力生产，可能将原油价格拉低到每桶18美元以下，而过去欧佩克控制下的石油价格一直在30美元左右。这样可以降低能源成本，刺激美欧的经济增长，同时打击两个敢于忤逆美国意愿的欧佩克成员国——伊朗和利比亚的经济。

*** 欧佩克欲紧急开会减产，挽留伊拉克

战争爆发前，欧佩克曾经大量增产，以弥补伊拉克和委内瑞拉的减产，使西方各国政府无需为此动用其战略储备。道琼斯通讯社的调查显示，欧佩克3月份日产原油估计达到2625.2万桶，这还不包括伊拉克的产量在内。

开战后，由于战事朝着有利于美英的趋势发展，石油价格一路下跌，纽约市场油价已比2月27日的每桶39.99美元的高点下跌大约30%。美军4月7日对巴格达发动猛烈袭击，并宣布进入巴格达中心地带，石油交易商相信这预示着美伊战争将在短期内结束。此外，美国国内原油库存上升，尼日利亚部分停产油田也重新开工。这都使得交易商们认为不需要再担心未来的石油供应，从而导致了石油价格进一步大幅下跌。7日，纽约商品交易所5月份交货的原油期货价格收市时比前一交易日下跌了66美分，每桶仅为27.96美元。

油价下跌让欧佩克很着急，被迫酝酿减产计划。阿提亚说，如果油价持续下滑的话，欧佩克就会在油价跌破其价格区间（22-28美元）的低端之前进行减产，而不是长期等待。他已向各成员国提出在4月24日召开会议的倡议，不过还有待于各成员国的批准。但如果油价跌势加剧，各国可以通过电话联络，提前减产。

让欧佩克更担心的是美国的战后伊拉克石油计划。如何迎接这致命的一击呢？首先要稳住伊拉克。阿提亚希望伊拉克战后继续作为欧佩克成员，并且承诺欧佩克将会考虑给予新伊拉克政府更高的产量配额，以便为其战后重建提供更多资金。其次，沙特阿拉伯可能要做出让步。一家英国银行的分析师瓦尔奇说：欧佩克需要重新审视配额机制，“给予一些国家更大的份额，而沙特将被迫让步”。欧佩克也承诺在6月讨论新的份额机制，并有可能将目标价格区下调到18到20美元之间。

*** 伊拉克流亡人士表态，留在欧佩克

有望在战后伊拉克掌权的伊拉克流亡人士在和美国代表会晤后表示，伊拉克将继续遵守欧佩克的配额机制。伊拉克库尔德商人阿塔尔称，战后伊拉克应当继续成为欧佩克组织的成员国，将每日生产220万-250万桶石油，这也是战前的水平。

帕特里克称：“伊拉克不会在短期内踢开欧佩克，因为它受限于基建设备的改造过程，在两年内石油生产不会超过300万桶。”美英军方分析人士也认为伊拉克南部油田的出口将在3个月后才能得到恢复，而更新全国的石油生产基础设施至少要用两年的时间，需用资金50亿美元或更多。

但是长期来看，帕特里克称：“伊拉克和欧佩克极有可能要起争端。伊拉克要和最大的石油生产国沙特阿拉伯一决高下，到时候欧佩克的配额生产机制将不再奏效，伊拉克将可能选择退出。”因此，根据欧佩克的内部消息称，目前该组织最要紧的就是“说服伊拉克继续与欧佩克站在一起。欧佩克无法想象伊拉克离去后的局面”。（文艳）