伊拉克亲美势力紧急卡位
【万维读者网】 美国政府代表、流亡海外的伊国反对派领袖以及伊国内部反哈珊政权人士,日内将在伊国境内举行一连串会议,研商治理与重建战後伊拉克的大计。五角大厦的「重建工作与人道协助办公室」将在战後初期担负治理伊国的重任,为期至少三个月,其间将协助伊国人士筹组临时政府,然後逐步成立民选的正规体制政府。
中国时报阎纪宇综合十日外电报道,「伊拉克民族议会」领导人查拉比等海外伊国反对派领袖,急於在战後的权力真空中抢占有利地位,他们原本计画第一场会议能於十二日在伊国南部纳希利亚的塔里尔空军基地举行;与查拉比关系深厚的美国副总统钱尼昨天也说美方同意这项建议,然而其办公室後来又改变说法,表示会议时间与地点将视伊国境内情势而定。
总部位於伦敦的反对派组织「伊拉克自由军」表示将派代表参加这场会议,该组织成员谢赫里说,伊国国内的与会者将包括部族长老、宗教领袖、曾受哈珊政权迫害的异议人士,以及其他未与哈珊政权同流合污的地方领袖。
据华盛顿时报披露,华府已经选定十四名海外伊国反对派领袖与廿九名伊国国内人士参加会议。美方主要代表是阿富汗裔的布希总统特使哈里尔札德、「重建工作与人道协助办公室」负责人贾纳、国务院主管近东事务的副助理国务卿柯洛克。国务院发言人包润石强调,这场会议并不是要为特定的伊拉克政治人物「加冕」,而是要听取伊国各方对於国家前景与筹组临时政府的意见。
查拉比希望临时政府尽快建立,但美方打算先挑选一批伊国人士组成一个谘询委员会,担任美方机构的顾问,然後协助伊国人士组成所谓的「巴格达会议」,由其敲定临时政府的成员。华府虽然表明不会干预临时政府的人事安排或权力分配,但与五角大厦关系良好的查拉比捷足先登,他与七百多名部属已经在五日搭乘美方军机抵达纳希利亚。
贾纳原本要在七日召开记者会,对新闻媒体说明「重建工作与人道协助办公室」的任务与计划,然而後来无故取消记者会。贾纳麾下的三百多名人员大部份都还滞留在科威特,要等到巴格达情势较为平静之後才会搭乘军机进驻。贾纳日前曾走访伊国南部港市乌卡瑟,未来将有大批救援物资从此地上岸。
「重建工作与人道协助办公室」的人员表示,他们目前专注於拟订重建工作的技术细节,例如分配救援物资与恢复电力供应,不过仍难免会牵扯到敏感的伊国政治问题,而且国务院与五角大厦经常发出相互捍格的指示,令他们无所适从。
美国国务卿鲍尔昨天接受英国泰晤士报访问时,明白反对欧洲盟邦推动由联合国领导伊拉克战後重建工作。他表示,联合国将在伊国民生设施重建与人道救援工作中扮演重要角色,然而伊国政治体制的重建与转型过程,仍应由出力推翻哈珊政权的美国与英国主导。鲍尔欢迎北大西洋公约组织派兵参与伊国维和任务,但强调北约不会取代负责伊国战事的美军中央指挥部。
鲍尔并建议由联合国安理会通过一项新决议案,正式认可美国与英国暂时治理伊国的合法性,并确保「以油换粮」计划所得收益能够继续挹注伊国人道救援所需经费。但这项新决议案很可能会遭到法国、俄罗斯、中国大陆等常任理事国反对,鲍尔表示他将先与各国外交部长磋商再行提案。
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