伊拉克经济奄奄一息

　　【万维读者网】工商时报消息，纽约时报文章说，长期以来，政府与石油一直是伊拉克经济的两大命脉。但哈珊政权被美国彻底推翻後，伊国从中央到地方都已陷入无政府状态，石油生产也大都停摆。在顿失政府与石油产业这两大动能後，伊拉克的经济犹如解体一般，迅速崩溃瓦解。


哈珊垮台石油产业崩解


伊拉克民间的工商业活动原本就乏善可陈，现在则几乎完全停顿。历经开战以来无政府状态下，民众肆无忌惮地打、砸、抢後，伊国主要城市内的办公处所，大都只剩烧得焦黑的断垣残壁，电脑及其他事务设备被劫掠一空，所有文件与纪录也四散失佚。

伊拉克过去由政府操持的国营经济，目前可能仍比民间的工商业健全，只不过其中最重要、也是伊国绝大部分岁入及生产之所系的油田，却迟迟无法恢复生产，主要是因为开战以来的破坏尚未修复，不然就是负责的作业人员早已逃得无影无踪。

农业可能是伊拉克经济中较为完好的部分。然而，光靠枣椰果与蕃茄或能勉强维持日常基本生存，但也仅只於此而已。

官僚体系宛如一盘散沙

美国军事官员希望从恢复水、电供应等基本服务做起，重新启动伊国的经济。不过他们却发现，在群龙无首下，伊拉克的官僚体系有如一盘散沙，大家都瘫在那儿等候上级的命令，问题是根本没有人来发号施令。

例如，美国眼见伊国缺乏有效运作的银行体系，不得不紧急空运面额较小的美元纸钞入境，才能暂解燃眉之急，发放薪水给伊国的公务员。

伊拉克数一数二的鸡蛋商辛达西说：「伊国经济有九九％依赖政府，现在一切都陷入停顿。」辛达西在巴格市以南约五十公里处，经营一座号称有三十万只鸡的农场。过去他都是向官方购买饲料用的蛋白质浓缩物，虽然在战前已屯积约足够两个月所需的物资，但若供应继续中断下去，他的鸡只就有性命之忧。

辛氏表示，战争引起的粮食短缺，虽曾一度将他的蛋价炒高达四○％，不过这笔战争财却随著伊拉克币丁纳（Dinar）的贬值，而大都沦为过眼云烟。无政府的状态让辛氏根本无从兑换美元，只能眼睁睁地看著手中的大笔丁纳不断贬值。虽然伊国经济有些部分正逐渐复原中，不过目前所有的交易都只能以现金进行，大大限制住工商业的活动量。

伊币大贬工商活动迟滞

银行体系宛如一滩死水，伊拉克丁纳的币值一日数贬。在巴格达市昔日换汇商店林立的凯发街上，挤满了惶恐不安的伊拉克民众。一位货币交易商表示，伊拉克丁纳兑美元的汇率，在美伊开战前曾跌到一美元兑四○○○丁纳，之後一度短暂回升到二五○○丁纳，接著又滑落至三五○○丁纳。这位交易商说：「民众从银行抢出来的丁纳，都想换成美元。」但是治安太差，他根本不敢进行交易。

原本角色吃重的国营经济，如今都已奄奄一息。至於那些尚在零星运转的民间经济活动，想来也无法再苟延残喘太久。

美国官员希望伊拉克最起码有部分油由能在几周内恢复生产，因此正努力召回伊国国营石油公司的主管，好让石油产业迅速回归常轨。

但即使一切如美国所愿，也几乎笃定还需要好几年的时间，才可望见到伊拉克的经济迈入复苏。关键还在於石油。伊拉克虽然坐拥全球第二大的原油蕴藏量，但近年来其生产设备与输送管线持续耗损，自一九九一年上次波湾战争以来，原油产能已足足折损三分之一。修复油田不仅旷日废时，而且所费不赀。

庞大外债更在伤口撒盐

然而，仅售油收益仍无法应付伊拉克的各项支出。伊拉克的外债与从上次波湾战争累积下来的应付赔偿，加起来超过二千亿美元。除非国际间愿意豁免伊国部分或全部的债务，否则仅上述的二千多亿美元，就能让伊国经济连续好几年都喘不过气来。

大蛋商辛达西感慨地说：「盼望早日出现新的中央政府，届时丁纳可望随著社会恢复稳定而走强。」至於他的鸡能不能活到那么久，就只能听天由命了。