欧盟拟设总统与外长 掌握实权

　　【万维读者网】 欧洲联盟的「欧洲前途会议」26日公布一份草案，为明年新增十个成员国的欧盟勾勒未来发展蓝图，草案中建议欧盟应该设立具有实权的总统与外交部长，取代目前由十五个成员国轮流担任主席半年的制度，并要求各成员国强化经济政策的合作。


中国时报阎纪宇综合廿六日外电报道，欧洲前途会议由法国前总统季斯卡担任主席，一○五位委员花了十五个月拟具这份草案，不过草案中并未触及多项敏感议题，包括欧盟是否要采行「联邦」体制，更名为季斯卡建议的「欧洲合众国」，采行一体适用的赋税与社会福利制度。


向来对欧洲统合持观望怀疑态度的英国，仍旧对这份草案多所质疑，认为可能会损及本国利益。在野的保守党国会议员要求对草案内容举行公民投票。季斯卡特别对伦敦方面喊话表示他无意「消灭英国」，但他并不反对英国对进行公投。

英国亦担心未来欧盟外长权力太大，因而坚持要求欧盟外长得向各会员国政府负责。欧盟外长一职可能要到二○○六年才会设立，许多人认为出身「绿党」的德国外长费雪最有可能出任，德国总理施若德称许他是欧盟外长的「最佳人选」，并强调应该有德国人士出任欧盟层峰职位，数个欧洲国家也表示会支持费雪。

费雪接受《明镜》杂志访问时表示他安於现职，无意转换跑道。不过他声言，欧盟需要协调一致的安全策略，才能够与美国平起平坐。至於未来欧盟央行总裁则会由法国人出任。

欧洲前途会议下周将针对这份草案的内容进行辩论，欧盟十五个成员国领袖六月廿日在希腊举行高峰会时，也将讨论本案。各成员国期望能在年底之前对欧洲前途草案达成最终协议。

欧盟扩大计划近来备受梵蒂冈天主教廷的关切，尤其是应否纳入伊斯兰教国家土耳其的问题。梵蒂冈对外关系秘书（即外长）托朗大主教昨天对义大利《晚邮报》表示，欧盟扩大应有其地理限制，而且必须重视欧洲的宗教根源。义大利主教会议领导人鲁伊尼枢机主教也说，土耳其申请加入欧盟是极为敏感的问题，因为土国人口正快速增加，而且绝大部份是穆斯林。