八成欧洲人：不跟美国走

　　【万维读者网】欧盟成员国领袖周五在希腊举行的首脑峰会上宣布，采纳《欧盟宪法》草案，以此为基础制订首部《欧洲盟法》。主办峰会的希腊政府形容，这是迈向「欧洲统一的重要一天」。而一项大型民意调查显示，八成欧洲人在伊拉克危机引致欧洲出现分裂後，支持欧盟采取独立於美国的共同外交政策。


明报报道，这项关乎欧洲未来大方向的草案，是法国前总统德斯坦在各国奔波斡旋16 个月的成果。由德斯坦领导的欧盟制宪委员会於6 月13 日就宪法草案达成一致意见，现在欧盟峰会接纳草案，成员国日後将就细节进行详细讨论。宪法草案包括欧盟机构的设置及权限、基本权利宪章、政策与功能以及有关欧盟条约的规定共四个部分，主要目标是改革表决制度、设立全职的欧洲理事会主席（相当於欧洲总统）和欧洲外长，还有缩小欧盟行政部门欧洲委员会的规模。


德国望明年6 月完成制宪


希腊总理西米蒂斯周五在欧盟接纳草案後说：「我们经历欧盟十分重要的一天、欧洲统一的重要一天。这是欧洲历史上第一次出现制订宪法的计划。」他说，成员国会於10 月在意大利讨论草案的细节。德国总理施罗德说，峰会应就举行政府间会议制订详细时间表，确保在明年6 月欧洲议会选举前完成制宪工作。


法国、德国和意大利普遍支持草案，但英国、西班牙及其他成员国则仍要求修订。英国希望修改有关税务及经济政策要加强合作的条文，部分小国如卢森堡、荷兰及葡萄牙等，则害怕被大国剥夺权力，希望保留旧有保护小国的表决制度，让它们发挥更大影响力。


盼外交政策独立於美


另外，经过伊拉克战争後，欧洲人普遍希望欧盟在外交事务上发挥更大作用。欧盟日前发表的一项民调报告显示，多数欧洲民众支持欧盟采取独立於美国的共同外交政策。


欧盟今年3 月18 至4 月30 日在15 个成员国内访问了约16,000 人，超过2/3 受访民众支持欧盟共同外交政策原则，同时有3/4 民众支持欧盟共同安全及防卫政策，64 ％的民众表明，应设立欧盟外长一职。这说明欧盟国家最近在重大国际事务中，成员国缺乏统一外交政策造成无法发挥影响力的情?ǎ?令民众感到欧盟应实施共同外交及防卫政策。


另外，约77 ％欧盟民众认为欧盟外交政策应独立於美国外交政策，可见欧洲人不愿再见到欧盟事事紧随美国。对於欧盟未来发展，63 ％支持欧盟拥有统一宪法，大部分人亦认为欧盟理事会主席应由普选产生。(路透社/ 中央社/ 美联社/ 法新社)