印度教授：中印合作雷声大雨点稀

　　【万维读者网】如果说高层互访可以作为国家之间合作的标尺，印度和中国就应当算做朋友。但新德里专家认为，瓦杰帕伊在北京的会谈看来是调门高内容少，尤其是推动两个关系改善的政治进步内容少。


凤凰卫视6月26日消息，新德里政策研究中心战略研究教授切兰尼(BRAHMA CHELLANEY)在华尔街日报发表评论文章说，北京新领导人正在招待年迈有病的印度总理瓦杰帕伊，他很可能在最近的选举中下台。尽管双边贸易增长、不久前统治中国的三驾马车江泽民、李鹏和朱容基都先後访问印度，事实上亚洲两大巨人之间的关系并不稳定，相互猜疑和严重问题依然存在。

印度总理的访问带来几项协议，但对於中印根本分歧来说，它们只是边际问题。尽管双方热情握手、公开声明言辞华丽，但在北京的会谈甚至没有把焦点对准核心争议。瓦杰帕伊希望访问中国为中印关系打开新篇章，成为他最近印巴和平建议的补充。但在访问之前的谈判中，北京误解为他愿意在关键问题上让步，进行最大限度的讨价还价，因此破坏了重要突破的任何前景。


双方老人仍然怨恨过去的痛苦经历。瓦杰帕伊试图改写他作为外交部长时无视中国警告的早期记录，1979年成为访问中国的第一个印度高官。但中国公开以1962年对付印度的同样说法“教训”越南之後，瓦杰帕伊缩短了访问中国的行程。



瓦杰帕伊访问中国的时机也很奇怪：就在世卫组织还没有解除对北京的旅行警告之前，他带领满飞机官员和记者到北京。这是瓦杰帕伊试图传达一个正面信息。但东道主可能把这种热情看作他试图在政治生涯晚期赢得外交政策成功的急迫做法。



中共官员对瓦杰帕伊深度猜疑。他是1988年印度试验核武器对抗中国威胁的总设计师。他也是同华盛顿建立战略关系的主导，导致美印联合军事演习、分享情报和印度军舰护送美国海军通过马六甲海峡。北京不会忘记瓦杰帕伊率先支持美国总统布什的导弹防御系统，也不会忘记他在九一一之後对美军发起阿富汗战争主动开放军事基地。


中国方面长期对印度实施势力平衡政治。以西藏、巴基斯坦和缅甸三面包围印度，北京寻求的方法之一是限制对手的能力，而中国海军现在已经试探印度水域。中国对巴基斯坦转让导弹和核技术构成现代史上独特的供应关系。


尽管如此，印度过去二十五年来试图通过和解，自从毛泽东去世之後总是首先采取行动，首先访问中国。接触基本上是按中国的条件进行，搁置政治问题，把高层互访作为双边改善关系的展示。这种做法符合北京要印度改变对中国的看法却又不对新德里做出任何让步的战略。



只有在印度公开有核武器之後，新德里才能以平等条件接触。印度太迷恋同中国的和解，尤其是印度总理1988年和1993年访问中国之後，他们忘记了重要的是结果而不是过程本身。印度暂停和解努力之後，中国九十年代在缅甸海岸建立监听和海军设施。今天，中国正在巴基斯坦瓜达尔港口建立海军基地，在尼泊尔和马尔代夫淹没印度利益。中国海军正部署在对印度安全和经济最关键的海道上。



尽管边界谈判22年，印度是同中国唯一没有解决陆地边界的国家，甚至没有全面确定地图控制线。瓦杰帕伊访问没有突破，人们质疑中国和印度能否成为无限期没有相互同意的控制线的两个国家。



如果他们不解决问题，中国和印度如何能从“不和的对手”变为“健康竞争者”。双边贸易尽管增长很快，却不能单靠贸易维持和解过程。



印度已经长期接受中国对西藏和台湾的主权，但中国充满敌意的地图却把印度三个州划在印度边界之外：锡金是个独立国家，阿鲁纳恰尔邦(Arunachal Pradesh)是中国领土的一部份，不包括中国和巴基斯坦占领的克什米尔是有争议领土。然而在对北京磕头之旅中，瓦杰帕伊却同意开放锡金-西藏贸易路线，却不要求中国正式承认锡金现状。


问题的根源在於1954年印度单方面承认中国吞并西藏，却不要求北京接受印-藏边界。占领西藏之後，中国根据西藏历史上同那些地区的联系开始索要印度领土。今天，北京甚至不愿意同印度正式交换地图，确认双方对控制线的分歧。正是因为这个原因，印度大批军队要驻守喜马拉雅山。


印度要在西藏问题上采取更微妙的立场并加强同台湾的经济和军事合作，可以增加同北京讨价的筹码，否则印度就只有给予北京免费遏制印度的战略红利。