引渡美国公民 美将“惩罚”36国

　　【万维读者网】美国政府周一公开表示，大约36 个还没与美国签署「不向国际刑事法庭引渡美国公民」的双边协定的国家，将会受到美国「惩罚」，除非美国总统特准，美国将停止对这些国家的一切军事援助。


明报报道，美国国务院发言人包润石周一宣布，国际刑事法庭（ICC ）成员国之中，未能於今年7 月1 日前与美国签署不引渡美国公民的协议（或称「98 号协议」）的国家，将会被罚停止军事援助。


51 国签豁免引渡协议


他说，已有44 个国家公开与美国签署了「98 号协议」，另有至少7 个国家秘密地签署。其他国家若没获美国总统特准，便会面临被中止援助，但北约成员国和美国其他重要盟友，诸如台北政府、日本、南韩、澳洲、阿根廷、巴林、埃及、以色列、约旦等，皆不在此列。


他说，尽管美国的这一作法不会马上产生太大的「实际」影响，但「保护美国公民和军人免受可能的国际刑事法庭起诉，是影响美国与任何国家双边关系的一个重大而迫切的问题」。


国际刑事法庭是首个常设的国际法庭，在去年正式成立，美国克林顿政府早於1998 年签约加入，但布殊政府上台後反悔，担心驻海外的军事和外交人员遭到政治起诉或诬告，因而撕毁前政府的条约，拒不加入《国际刑事法庭规约》。


由於其他已加入国家的公民仍有权起诉在其国内的美国人，美国在未能阻止法庭成立後，改为威迫各国与它签署双边协定，承诺不引渡美国公民到国际法庭受审。


英兵忧攻伊被控


国际法律团体和人权组织均指摘华府恃强恐吓弱小国家。人权监察之国际法律计划总监迪克尔说，华府的政策已「超离正轨」，外交官员向脆弱小国施尽所有压力；国际法已使美国政策制订者「处於进退维谷的切肤困局」，华府要不同意放弃特权，要不就取消军事援助计划以施压。


英国政府涉嫌扭曲伊拉克情报以攻伊的事件，已引起曾参与伊拉克战争的英兵关注，担心若政府真的以谎言或不当理由发动战争，他们可能受到国际法庭起诉非法入侵别国罪。


日民间告布殊战争罪


另一方面日本一班民间律师周一入禀东京民事法院，控告美国总统布殊在2001 年10 月阿富汗战争中触犯了侵略、攻击平民和非军事设施、虐待及处决战俘等战争罪行，首次聆讯安排於7 月21 日进行。(新华社/ 路透社/ 美联社/ 日本时报/ 星期日先驱报)