美国炮轰香港廿三条 干瞪眼不管用

　　【万维读者网】 据台湾中国时报报道，美国行政部门说了重话批评香港拟议的基本法廿三条，美国国会也一面倒的反对此一条款。专家表示，香港问题的根源在於「香港自由，但不是真正民主」，而「缺乏真正的民主，自由就随时可能受到威胁」。可是美国看在眼里，却难以使力。


报道说，三星期来，美国数度表达立场。先是副国务卿阿米塔吉会见香港立法局议员李柱铭等人表示关切，接著是国务院发言人包润石在例行简报会中答询说，「立法、修法，必须符合人民的权利与自由，……这些权利与自由是向港人保证过的」。到了上周，白宫的说法更为明确，「美国担心这些条款会危害香港的自由与自主，美国促请香港立法局设法改正这些缺失」。美国这些声明是有依据的，即是一九九二年的《香港政策法案》。


依据这项法案，在许多方面，美国把香港与中国分开看待，例如「美国应视香港为个别的经济领域」云云。法案也规范了美国各样的关切事项。所以美国行政部门表示，依据此一法案的精神，美国力主「香港当局应保障人权及民权，亦应保持自主。任何威胁香港特殊地位的法律，包括审议中的第廿三条，美国都反对」。

中国的对策是称「香港修订基本法属於内政事务，外国无权置喙」。不过华府专家认为这种说法经不起检验，因为第一，香港是世界重要的金融中心、贸易集散地、船运中心，是许多跨国企业亚洲总部的所在地，发生在香港的事，可能冲击许多国家。第二，《廿三条》牵涉到基本人权，而人权是没有国界之分的。这也是何以美国强调「人权是香港持续繁荣的基础；而香港繁荣与否，攸关美国利益」。

据报道，美国前驻北京大使李洁明说，香港问题出在「回归後，政治干预也出现了」。他担心香港的法治精神正受到侵蚀。和平研究所的泽卫格博士也认为，香港行政当局不是直选产生，立法部门也只有四成席次来自全民直选，所以「有民主，不够普及；有政党，缺乏力量」，结果是见不到有效的制衡。泽卫格说，由於仅是有限度的民主，所以港人种种不满没有管道宣泄，终於演成了大规模的示威。

针对香港各界对基本法二十三条立法的疑虑和反弹，中国外交部安抚说，该法绝对不会限制香港居民目前依法享有的各种权利和自由；外交部同时强调，二十三条立法是中国内政，美、英等国对此反对态度中国是不能接受的。

发言人孔泉表示，香港根据基本法就二十三条立法，完全是特区政府的内部事务，是中国的内政，立法是符合「基本法」的，程序和过程是民主、透明、公开的，而且也广泛徵求了香港居民的意见。他强调，此事是「一件完全正常的事情」，而且这个立法恰恰是界定有关的犯罪，告诉香港居民什么事情是能做的，什么事情是不能做的，绝对不会限制香港居民目前依法享有的各种权利和自由。


董建华声明：制订国安条例是宪制责任

另据台湾联合报记者刘云龙香港2日报道，虽然有数十万人走上街头，但似乎未能动摇特首董建华为基本法廿三条立法的决心。董建华昨天晚上发表声明，表示十分关注市民的诉求，强调国安条例的制订，是港府在宪制上的责任。

董建华昨天就大游行做出的回应，跟游行前的口吻没有什么分别，他说政府充分了解市民重视人权和自由，政府的立场和市民一致，会继续积极维护和保障人权自由，并根据基本法循序渐进，发展民主。

他说国安条例的制订，是港府在宪制上的责任，正如其他地区国民一样，香港市民有责任维护国家安全，政府已承诺，港人享有的人权和自由，不会因立法而受影响。

董强调，港府会尽量多听取市民意见，加倍努力加强与市民沟通，希望市民继续发挥在抗疫中的团结精神，一同做好疫後重建香港的工作。