八面玲珑 胡锦涛外交格局渐成形

　　【万维读者网】香港太阳报13日刊发古吕文章：平衡发展大国关系胡外交格局渐成形。全文如下。


中国成功推动就朝核问题的六方会谈，首轮会议将在北京举行，布殊公开表示十分感谢中国斡旋这次新的会谈。无论会谈最终结局如何，胡锦涛已先胜一仗，国际社会都很清楚，这是他派特使戴秉国穿梭平壤、华盛顿和莫斯科的直接成果。

另一方面，在哈萨克、中国、俄罗斯、吉尔吉斯、哈萨克和塔吉克等上海组织成员国，首次举行了反恐军事联合演习。而中日关系也随着中日和平友好条约缔结二十五周年纪念活动的进行，出现了升温的趋势。


循邓方针不与美国对抗


今年五月，胡锦涛首次以国家元首的身份出访俄罗斯和欧亚诸国，之後又接待印度总理瓦杰帕伊和英国首相贝理雅的访问，在这短短几个月频密的外交活动，已可以勾勒出胡锦涛外交格局与江泽民不同的特点，那就是不光是只搞好与美国的关系，而是全面地发展与各个大国的外交关系，全面构筑中国和平发展的国际环境。

江泽民外交的最重要思路，就是「搞掂美国」。江泽民的美国外交有两个支撑点。第一，台湾问题是中美关系中最敏感的问题，後来也有调整，有人提出中美关系位阶高於台湾问题，不要因为台湾问题而影响了中美关系。不管怎样说，其核心还是，中美关系搞掂了，台湾问题就好办。第二，对美关系，是中国处理其他「三角关系」中的首要环节，诸如中日美、中印美、中欧美等等，甚至中俄美的三角关系。只要中国和美国的关系良好，中国与第三方的关系处理，就处於有利位置，否则就处於下风，被人藉美国的力量制约自己。

对於江泽民这种外交思路，胡锦涛并不是单纯的否定，胡锦涛同样将对美外交摆在首位，继续执行邓小平定下的不与美国对抗的方针。在美国发动伊拉克战争期间，北京在国际上仅仅作出不同意的姿态，而对国内舆论严密控制，生怕出现反美浪潮，在全球出现几百万人、数十个城市大示威的浪潮中，中国竟然没有一人上街游行示威。法国希拉克等派出特使到北京，要求共同行动，胡锦涛聪明地表示对法德的立场充分理解和支持，但由於种种原因很难共同行动。

在科索沃战争中，中国其实是上了俄罗斯的当，北京高姿态支持南联盟，从头到尾，一而贯之，导致自己的大使馆被美军炸毁，而俄罗斯则後来变调。俄罗斯在巴尔干半岛有自己的利益，中国并无直接利益。胡锦涛显然不想再吃这种强出头的亏。相反，对美国的反恐，胡锦涛积极配合。於是，中美各方都认为双边关系是历史以来最好的时期。美国的回报是，出手压制陈水扁搞公投等「切香肠」的台独策略。


当前焦点改善中日关系


与印度修好，积极解决历史遗留的边界问题，是胡锦涛平衡大国外交的一个成果；英国首相贝理雅访华访港，表示支持胡锦涛的对港政策，也可以看作是这方面的成果。但是这两方面，不能排除江泽民任内的工作，而在改善对日关系方面，则是胡锦涛平衡外交的代表作。中日之间有历史的伤痕，日本目前极力实现「正常国家」的发展战略，要从经济大国变为政治大国。胡锦涛在处理这些问题时，不再是简单的喊「反对军国主义复辟」的口号，对日本通过「有事法制」也是低调回应，而是积极着眼於「双方共同利益的汇合点」。

北京有学者指出，如果中国只是与美国妥协，求得短暂的和解，但在周边，有一个敌对的寻求分裂的台湾，有一个敌对的有边界纠纷的印度，有一个不听话的要发展核武的北韩，再加上一个充满敌意和仇恨心理的日本，那么中国的外交是失败的。改善和发展中日关系，已经成为当前中国外交的一个焦点问题。中日关系修好，在处理中日美三角关系就有全新思维，不再是以美压日，相反是中日接近，以增加中国处理对美关系的牌；其次，中日关系修好，在防止台湾独立上产生重要作用，再就是双方的经济互补互利。


北京消息透露，胡锦涛已经着手就全面平衡的大国外交作出十年规划。按照正常情况，胡锦涛应可连任一届，到中共十八大交班。在未来十年，胡锦涛的外交思路若能完全实现，当可为中国求得稳定发展的国际环境。