美对北韩棍子萝卜两缺

　　【万维读者网】中国时报3日发表“国际了望”文章：美对北韩棍子萝卜两缺。全文如下。


北韩已表示对下一回合的六国会议不感兴趣，南韩总统卢武铉却说他认为会议还是会开的，其实会议开不开成，主要关键还是在於美国布希政府，如果布希没有改变立场，即使开成了也等於是白开，不会有任何结果。

美国一些评论家认为布希政府是采取「棍子与胡萝卜」政策，这看法其实欠通，布希政府也许希望如此，但事实上它既没有端出能诱使北韩动心的善意，也没有挥舞足以使北韩生惧的军力，北韩为什麽会合作？


北韩要想打破孤立是不争的事实，要走上改革之途也是必然的，南韩统一部部长丁世铉所形容的北韩改革颇近事实。他说北韩改革可分为叁阶段，第一阶段是象徵性的，第二阶段是有实质意义的，第叁阶段是基本上不可逆转的。而现在已进行到第二阶段，证据是它承认了私有化，取消了配给制，它之同意开放非军事区以及建立军事热线电话，其意义绝不下於柏林围墙的拆毁，美国如能在此时多接近北韩，即可加速其改革的进程。然而，美国并没有朝这方面努力，美国说北韩放弃核武计画後，即予经济援助，但从未说明怎样规模的援助，试问如外交关系都未建立，怎可能有真正的援助。

至於在棍子方面，美国当然有力去挥舞，但这都是叁截棍，搞不好就打到了自己或南韩，它没有把握只击倒北韩而自己不受伤，以数万名军队的伤亡换取北韩政权垮掉，它觉得划不来。

虽然如此，北韩却不敢失去戒心，美国愈是不爽快地对北韩提出安全保证，北韩便愈是怀疑布希的诚意，两次北京会议，美国都未作出承诺，第叁次能吗？如果美国私下不透露意向予北韩，金正日恐怕不会再参加另一 次仍无结果的会议了。