签署叁条约 中国“东协”空前密切

　　【万维读者网】台湾中国时报梁东屏里岛报道，两年之内，中国与东南亚十国的贸易额，将超过或至少接近现在这个区域与美国每年一千两百亿美元的贸易额；中国对东南亚国家的投资额每年平均以超过二○％的速度成长，有些个别国家的成长率甚至高达四○％；中国与东南亚国家协会（东协）之间的自由贸易区，预计可以在公元二○一○年前完成…。这是中国新任总理温家宝此次首度参加「东协」高峰会，在会场发表演说时作出的承诺以及描述的远景。


不止一次，与会的各国代表在温家宝语音稍歇的时候，报以热烈的掌声。相形之下，紧接着温家宝之後发表演说的日本首相小泉纯一郎，气势就差得多了，一来一去之间，高下立现，曾经是东南亚地区最大援助投资国的日本，显然在中国如日中天的气势下黯然失色。


中国此次和「东协」签订了包括「东南亚友好合作条约」、「中国东盟战略夥伴关系联合宣言」在内的叁份文件，其中「东南亚友好合作条约」是「东协」国家首度与非区域国家签订。在实质的意义上，中国等於已经变成「东协」的「第十一国」。中国在「东协」国家中的份量，於此已经可见一斑。

中国与「东协」的关系仅能溯及一九九一年七月，当时中国前外交部长钱其琛应马来西亚之邀参加「东协」部长会议开幕式。结果钱其琛趁着那次的机会，表达了中国愿意与「东协」开展各方面合作的意愿。

「东协」当时对中国的意愿作出相当正面的反应，於是开始就双方关系进行一连串的协商。一九九叁年，「东协」秘书长艾吉特辛率团赴北京与当时的中国外交部副部长唐家璇会谈，确定成立经济贸易合作、科学技术合作两个联合委员会。这是中国正式与「东协」建立关系的滥觞。一九九六年七月，「东协」部长会议正式接纳中国成为正式「对话夥伴」，当时的中国副总理兼外交部长钱其琛率团与会，是中国第一次正式参加「东协」会议。短短七年之间，中国已成为区域外国家与「东协」签订「东南亚友好合作条约」的首例，这当然是中国近十几年来强力发展的结果。

到今天为止，「东协」部份国家对中国还是有所疑惧的，但是马来西亚即将卸任的总理马哈地在会後记者会上讲的一番话，也已经逐渐成为「东协」国家的共识。他指出历史上中国不曾侵略或殖民他国，因此无须在这方面有所疑惧；其次，中国做为东南亚国家的近邻，愈加富强，周边国家就更能受益。他说，「中国不会是个威胁而是机会」。也许正是因为这样，中国与「东协」的关系才会愈走愈密切。