布什政策失灵 成哈佛商学院反面教材

　　【万维读者网】驻伊士兵不断死亡，美国在伊拉克泥潭越陷越深。评论认为，小布什的政策失灵，说明他根本没有做好占领伊拉克的预案准备。而他在哈佛商学院的教授们认为，这和他读书时获得的低于平均分数的成绩不无关系。


人民网消息，在美军两架黑鹰直升机在伊拉克北部摩苏尔相撞，造成17名美军士兵丧生的重大伤亡事件的第二天，即11月16日晚，总部设在阿联酋首都迪拜的阿拉伯电视台再次播放了据称是伊拉克前总统萨达姆的录音讲话。萨达姆在录音中声称，美国及其盟友没有正确认识到对伊拉克实施占领的困难程度，并号召伊拉克人进一步升级抵抗行动。

这对于原本曾寄希望于活捉萨达姆以稳定伊拉克局势的美军无疑是雪上加霜。根据美国国防部的报告显示，美国对伊战争以来，各军种的死、伤、病的总人数已经达到了9200人以上。在种种压力下，布什政府最近宣布推出还政于伊拉克人的B计划。分析人士认为，布什政府仓促调整伊拉克战略标志着美国对伊政策的转折点。

*** 美军B计划等于毫无计划？

伊拉克接连不断发生的恐怖袭击事件以及美军士兵伤亡人数的激增，使以小布什为首的白宫焦头烂额。上个星期，美国驻伊拉克最高文职行政长官布莱默被紧急传召到白宫参加一次秘密会议，就已经非常清楚地表明白宫现在正处在紧急关头。而小布什政府一直在极力掩饰的恐慌感，被这次闪电会议后出台的一项新政策再一次明明白白地证实了。布什明确告知布莱默，加速实施还政伊拉克人的计划。"我们要让伊拉克人更多的参与到他们自己国家事务的管理上来。"布什在会上这样对布莱默说道。

这项新举措被白宫称为B计划。随后15日，布莱默迅速召集伊拉克"临管委"全体成员开会，积极落实白宫的最新战略。会后，美、伊官员表示，美国已经同意最快于明年6月成立伊拉克过渡政府，让伊拉克在制宪与举行全国性选举之前就恢复独立。

针对小布什政府最近正在加速推行的所谓"还政于伊拉克人的B计划"，一些英美商学院的教授们颇有微词。美国芝加哥大学商学院系院长爱德华·辛德尔（EdwardSnyder）认为，布什所谓B计划其实就是仓促而就的方案，根本没有任何计划。"这无非是宣布倒萨战争胜利然后赶快离开伊拉克，让伊拉克人自己去收拾烂摊子而已。"辛德尔说。而曾任克林顿国内经济顾问的伦敦商学院系主任劳拉·安德里亚·泰森也持相同的观点，"我认为大多数教战略管理的教授都会认为这根本不算什么B计划。"

*** 布什未获得哈佛商学院的真经？

作为惟一毕业于哈佛商学院的美国总统，小布什的一举一动都受到了哈佛商学院教授们的广泛关注。作为惟一一个拥有MBA学位的总统，小布什在伊拉克战后的表现却令很多人失望。美国商学院的一些教授都纷纷发表评论，指出布什在战后伊拉克问题上的表现完全是一次巨大的管理决策失败。另外，有些人认为美国最近的联邦预算赤字问题也一定程度上反映出小布什缺乏一个训练有素的哈佛MBA毕业生本应该掌握的金融与财政管理的能力。

如今在哈佛商学院，越来越多的声音认为小布什在伊拉克问题的处理上，反映出他并没有学得哈佛商学院管理课程的真谛。"因为乔治是这里的毕业生，因此学校里有很多关于他到底从哈佛学到了什么或者没学到什么的讨论。"哈佛商学院国际商务管理的教授大卫·约费（DavidYoffie）在接受美国《商业周刊》的采访时说。如果让哈佛商学院的教授们再给小布什的表现打一个分的话，恐怕不会比他原来在哈佛商学院读书时低于平均分的分数好哪去，肯定会让这位总统很没面子。

距离美国总统布什宣布美军倒萨战争胜利已经五个多月了，但是伊拉克目前的局势对于美国来讲却越来越不利，最近美军士兵伤亡人数激增也使得美国公众反对布什对伊战争的呼声日益高涨。尽管小布什一再声称战后美军日益对局势失控，是"恐怖分子"暴虐的袭击行为所致，但是美国一些商学院的教授却表达了不同的看法。曾先后在哈佛肯尼迪学院及商学院任教的霍华德·雷法教授（HowardRaiffa）在接受美国《商业周刊》的采访时说："从美军在伊拉克战后的表现中就可以看出，在大多数时候他们都是在黑暗中摸索。布什政府在战后伊拉克的表现，与其策划精密的倒萨之战形成了鲜明对比。因此可以得出结论，是布什政府本身的政策失败为这些恐怖行为造成了可乘之机，导致了现在的状况。"

雷法教授认为，哈佛的基础战略课程一直在训练学生利用决策树来评估未来可能的结果，以及每一个结果可能导致的其他后果。针对伊拉克问题，应该仔细考虑各种可能出现的情况。"你必须去考虑第四、第五甚至第六步可能出现的情况和结果，另外也需要对无法按计划实施的情况下进行预算。"雷法教授说。

*** 美军如何在伊拉克失掉了民心？

有评论认为，小布什的政策失灵说明他根本没有做好占领伊拉克的预案准备。近期，美国《太阳先驱报》发表文章说，伊拉克知名人士称目前还不清楚华盛顿方面采取了哪些改变现状的措施，包括给伊拉克人更大的安全权力或授予美国指定的伊拉克临管会更多职权能否管用。他们认为，美国人占领巴格达后所铸成的一系列大错，可能使其不太可能赢得伊拉克中部地区居民的信任。

穆哈迈德·哈比伯·拉比亚王子宣称是140个伊拉克部族的领袖，7月份，他在巴格达的家遭到搜寻萨达姆的美军的突袭，所以，他对美军的表现也十分不满。拉比亚表示："如果有人跟你说我们支持美国人，那他是在撒谎。美国人只选他们自己人，根本不给伊拉克人选择机会。现在人们都认为，目前所发生的一切与萨达姆当权时没什么两样，什么都没有改变。"

驻伊美军的最高将领桑切兹中将于近期宣布，将在"逊尼三角"地区采取更为强硬的措施。然而，在该地区的人们早就认为联军对他们的问题不管不顾。知名的逊尼派穆斯林指出，临管会多数成员是什叶派穆斯林。

逊尼派曾经长期统治伊拉克，与什叶派向来就存在矛盾。其他知名伊拉克人也抱怨，美国人在4月9日攻陷巴格达开始，就一直在犯错，包括不愿严厉打击犯罪分子和抢劫犯。同时，解散复兴党、撤消军队、关闭其他安全机构以及取消国防信息部，造成成千上万人失业，使伊拉克人的不满进一步加剧。美国官员证实，许多新失业者正在等待抵抗力量向他们招手。一位熟悉美军在伊拉克采取的战略与战术的美国陆军军官称："解散复兴党和解散军队的做法使失业状况更加恶劣，许多年轻人在大街上流浪，他们怒不可遏，对未来不抱希望。"

反美情绪是从美国占领初期的一些事件中萌发并逐渐蔓延开来的。最近，美军突然闯进该法鲁贾地区最有名望的酋长之一举办的婚宴现场，此人曾协助安排当地领导人与美国军官的会谈。结果，美军逮捕了酋长的弟弟和儿子，以及17名其他出席婚宴的人。一名伊拉克知名人士表示："这件事等于对伊拉克人说：你和美国人共事，这就是下场。对伊拉克人来说，部族婚宴是一件大事，你不能说进来抓人就抓人，他们应当等一下。"

美国士兵也承认，那些每天都与他们共事的伊拉克人可能并不都是美国人的朋友。塔米·盖洛维上尉是驻守在距巴格达以西60英里的拉马迪的第82空降师的一名公共事务军官，他表示："我们这儿有一个工作人员，有一天他这样说：'今天我们干活拿你的钱，明天我们就枪毙了你。'"

毫无疑问，驻伊美军也知道赢得民心的重要性，可是，在目前的形势下，他们实在不知道该如何行动。

随着2004年大选的临近，面对美国民主党以克拉克将军为主的咄咄逼人的态势，以及美国国内民众对伊拉克战后政策的怀疑日益增加，小布什在国内的日子也很不好过。根据美国马里兰州国际政策研究小组最近的民意调查显示，目前超过半数的美国人认为美国作出对伊战争的决定是建立在错误的假设基础上的。另外只有57％的美国人认为布什作出了正确的决定，而今年5月该数字则是68％。尽管局势如此棘手，布什内阁似乎还在一如既往地说着大话。上周，堪称"倒萨之战的总设计师"的美国国防部长拉姆斯菲尔德仍然表示："至今，我们仍为自己的决定感到自豪。" （北斗）