日本图谋扩张大陆架 相当于本土1.7倍

　　【万维读者网】日本为赶及在2009年向联合国申请扩张其大陆架范围，以进一
步拥有大陆架内可能蕴藏丰富天然资源的开发权，日本政府最近积极与国内企业
合作进行海勘察工作，并拨款100亿日圆（逾7亿港元）作为首年的经费，为实现
大陆架扩张计划跨出第一步。

　　

　　明报报道，如获联合国确认，日本大陆架面积将大大扩张，几相当於日本国土的1.7倍，
估计那所埋藏的天然气及矿物资源价值数以10亿美元计，足够日本消耗数百年。

　　

　　据1983年《联合国海洋公约》，大陆架是沿海国「陆地领土的自然向海延伸
」，沿海国原则上可将离岸200海里范围内的大陆架，列为其专属经济区，独享海
底的矿物资源开发权（不包括捕鱼权）。但假如海底地形、地质条件许可，沿海
国可申请把大陆架的范围界线伸延到200海里以外。举例说，沿海国若能证明一个
位於200海里外的礁岛，其所处水域的海与该国沿海大陆架有「地理上的连续性」，
便可要求独享该水域海底的矿物资源。

　　

　　扩张大陆架如扩资源储藏

　　

　　申请国家必须於2009年5月前将大陆架的地形、地质等详细测量数据递交联合
国。由於大陆架的矿物资源可作为所属国的资源开发利用，扩大大陆架的范围就
等於扩大了所属国的资源储藏范围。

　　

　　日本原计划以20年时间完成勘察计划，但日本若想合法占有它，便需在2009
年限期前证明大陆架与其国土有相同地质。

　　

　　先拨7亿加快勘探

　　

　　日本政府认为，位於太平洋上的日本南鸟岛、冲之鸟岛等海域，虽然超出20
0海里范围，但这些海域很可能符合联合国的有关规定，被认定是日本的大陆架。
若这些海域被联合国承认，那麽日本拥有的大陆架面积将相当於其本土的1.7倍。

　　

　　小泉政府把有关计划列为优先项目，拟在首年拨款逾7亿港元。鉴於政府本身
缺乏有关专家和仪器，於是寻求与私人企业一同合作。

　　

　　日本政府已跟日本石油矿物联盟、日本钢铁联盟、日本土木工业协会等10个
与海洋开发相关的团体，联合组建日本大陆架调查公司，并从2004年正式开始对
日本大陆架的地形地质等进行初步勘查，惟沿岸警备队官员承认，由於部分海域
深达3公里，或难以进行自然资源评估。
（美联社/新华社）

　　

　　金银藏量丰可用5000年

　　

　　明报资料室资料显示，西太平洋海底蕴含丰富矿产，有「资源宝库」之称。日本希望
申请的大陆架面积约65万平方公里，蕴含丰富的金、银、钴等矿产资源，估计够
日本用5000年，天然气资源估计够用100年。

　　

　　作为全球第二大经济体系的日本，天然资源贫乏，严重依赖石油和矿产进口，
故蕴含丰富资源的大陆架，对日本显得更为重要。随亚洲对能源的需求不断上升，
海底资源将成各国争夺的焦点，以减少对进口的依赖。国土资源部副部长叶东松
曾形容「海底资源已普遍被认为决定一个国家未来国际地位和经济持续发展的战
略新资源」。

　　

　　由於大陆架主权国拥有海底矿物开采权，各国早已悄悄进行海勘察工程，争
夺海洋资源。中国大陆向来强调拥有南海一带的资源，与菲律宾、越南等国存在
矛盾，台湾近月亦积极向南海展开海底调查工作。

　　

　　审查严格赶及限期不易

　　

　　日本扩张大陆架的计划，是希望勘测日本领海以外200海里至300海里内的大
陆架，然後向联合国提出申请。不过，联合国对大陆架鉴定和审查非常严格，去
年夏天俄罗斯申请北极海周边的大陆架就因「数据不足」而被驳回。

　　

　　日本海上防卫厅从1983年起手相关调查工作，原以为能在2009年5月限期前提
交申请，但联国审查非常严格，日本预定的地质采样点为61个，联国则要求259个，
於是地质勘查工作量陡然增加了10至20倍，要在期限前得到精确数据变得十分困
难。


　　

　　无人孤岛比香港更南

　　

　　日本今次打算延伸大陆架范围的两个主要目标地点，是位於西
太平洋的南鸟岛和冲之鸟岛。它们都是属於日本的无人孤岛，分别是日本最东和
最南的地方。

　　

　　冲之鸟岛离东京逾900海里(1700公里)，位於北纬20度25分，是日本唯一位处
北回归线以南的地方，比台湾和香港还要近赤道。它其实是个???的环礁，只有两
个露出水面仅1公尺的小岩礁，随岩石风化和全球暖化海水上升，岩礁正渐被淹没，
有日本人担心这会令日本无法声称拥有该处水域。

　　

　　1997年曾有香港货船在这儿触礁，无人受伤。南鸟岛位於日本最东端，离东
京1050海里(1950公里)，战前曾为美军占领，称为马尔库斯岛。它是一个叁角形
的扁平珊瑚岛，突出海面仅8公尺，岛上只有日本气象厅、自卫队、海上保安厅等
30多人常驻。