中国公布“黑名单” 呼吁全球捉拿“东突”

　　【万维读者网】新华网北京１２月１５日电 ，公安部１５日在京举行新闻发布会，公布第一批认定的“东突”恐怖组织和恐怖分子名单。


第一批认定的“东突”恐怖组织名单有：东突厥斯坦伊斯兰运动、东突厥斯坦解放组织、世界维吾尔青年代表大会、东突厥斯坦新闻信息中心。

第一批认定的“东突”恐怖分子名单有：艾山·买合苏木、买买提明·艾孜来提、多里坤·艾沙、阿不都吉力力·卡拉卡西、阿不都卡德尔·亚甫泉、阿不都米吉提·买买提克里木、阿不都拉·卡日阿吉、阿不力米提·吐尔逊、胡达拜尔地·阿西尔白克、亚生·买买提、阿塔汗·阿不都艾尼。



基本情况介绍


据新华网北京１２月１５日电 ，第一批公布的“东突”恐怖组织、恐怖分子基本情况如下：


（一）恐怖组织情况

１、“东突厥斯坦伊斯兰运动”（The Eastern Turkistan Islamic Movement，又称“东突厥斯坦伊斯兰党”、“真主党”、“东突厥斯坦民族革命阵线”、“东突伊斯兰运动”，以下简称“东伊运”），是“东突”恐怖势力中最具危害性的恐怖组织之一。其宗旨是通过恐怖手段分裂中国，在新疆建立一个政教合一的所谓的“东突厥斯坦伊斯兰国”。１９９７年，艾山·买合苏木和阿不都卡德尔·亚甫泉纠集一伙“东突”分子建立“东伊运”。该组织已于２００２年９月１１日被联合国认定为恐怖组织。

２
、“东突厥斯坦解放组织”（The Eastern Turkistan Liberation Organization，简称“东突解放组织”，又称“东突民族党”），是“东突”势力中最具危害性的恐怖组织之一。其宗旨是通过暴力恐怖手段，在新疆建立所谓的“东突厥斯坦”。１９９６年，“东突解放组织”在土耳其建立，总部设在伊斯坦布尔。其创建人为买买提明·艾孜来提，主要负责人有多里坤·艾沙等。“东突解放组织”建立后，在中国和中亚地区实施了一系列暴力恐怖活动。

３、“世界维吾尔青年代表大会”（The World Uygur Youth Congress，又称“国际维吾尔青年联盟”、“世界维吾尔青年联盟”、“世界东突青年代表大会”），由一伙从新疆出境的维吾尔族人为主成立，是一个旨在将新疆从中国分裂出去的恐怖组织。１９９６年１１月，第一届“世界维吾尔青年代表大会”在德国慕尼黑市召开。“世界维吾尔青年代表大会”主要领导成员、下属组织均积极策划、从事暴力恐怖活动。

４、“东突厥斯坦新闻信息中心”（The East Turkistan Information Center，又称“东土耳其斯坦信息中心”，“东突信息联络中心”，“东突信息中心”，以下简称“东突信息中心”）于１９９６年６月在德国慕尼黑市建立，系由一伙旅居德国的新疆籍民族分裂分子纠集建立的，该组织致力于在中国境内外发展网络，策划、组织、从事暴力恐怖活动，进行极端宗教和“圣战”宣传煽动等恐怖活动。

（二）恐怖分子情况

１、艾山·买合苏木（Hasan Mahsum），男，维吾尔族，１９６４年出生，原籍中国新疆喀什地区疏勒县，小学文化，恐怖组织“东突厥斯坦伊斯兰运动”头目，在阿富汗、巴基斯坦等国建立训练营地，积极培训恐怖分子，多次派遣并指挥暴力恐怖分子入境，在新疆筹集经费，招募人员，自制武器和爆炸装置，策划、指挥在新疆制造多起暴力恐怖事件。中国警方已通过国际刑警组织对其发布国际刑警红色通缉令。

２、买买提明·艾孜来提（Muhanmetemin Hazret），男，维吾尔族，１９５０年出生，大学文化，原籍中国新疆和田地区墨玉县，原在某电影制片厂工作，１９８９年出逃土耳其，现为恐怖组织“东突解放组织”头目，多次派遣其组织成员在中国境内实施暴力恐怖活动，并在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家制造了多起抢劫、杀人案件。中国警方已通过国际刑警组织对其发布国际刑警红色通缉令。

３、多里坤·艾沙（Dolqun Isa），男，维吾尔族，１９６７年出生，中国新疆阿克苏市人，高中文化程度。恐怖组织“东突解放组织”主要骨干，多年担任恐怖组织“世界维吾尔青年代表大会”头目，系国际刑警组织红色通缉令对象。

４、阿不都吉力力·卡拉卡西（Abudujelili Kalakash），男，维吾尔族，１９６０年出生，新疆和田地区墨玉县人。恐怖组织“东突厥斯坦信息中心”头目，恐怖组织“世界维吾尔青年代表大会”主要骨干，不断通过互联网等方式向境内“东突”分子秘密传授有关毒剂和爆炸物的制作方法，为开展恐怖暴力活动进行准备，并积极与境内暴力恐怖分子联系、策划在中国境内铁路上进行爆炸破坏活动。中国警方已通过国际刑警组织对其发布国际刑警红色通缉令。

５、阿不都卡德尔·亚甫泉（Abudukadir Yapuquan），男，维吾尔族，１９５８年出生，原籍中国新疆喀什地区疏附县，初中文化。１９９７年，与艾山·买合苏木一起出逃，系恐怖组织“东突厥斯坦伊斯兰运动”主要骨干，在阿富汗等国建立训练营地，积极培训恐怖分子，多次派遣并指挥暴力恐怖分子入境，在新疆筹集经费，招募人员，自制武器和爆炸装置，并制造了一系列暴力恐怖案件，造成多人伤亡。中国警方已通过国际刑警组织对其发布国际刑警红色通缉令。

６、阿不都米吉提·买买提克里木（Abudumijit Muhamma tkelim），又名孜比布拉，男，维吾尔族，１９６７年出生，初中文化，中国新疆喀什地区疏附县人，恐怖组织“东突厥斯坦伊斯兰运动”骨干，组织策划多起持枪杀人、抢劫案及爆炸案。１９９６年７月持假护照出逃境外，国际刑警组织红色通缉令对象。

７、阿不都拉·卡日阿吉（Abudula Kariaji），男，维吾尔族，１９６９年出生，初中文化，中国新疆喀什地区莎车县人，恐怖组织“东突厥斯坦伊斯兰运动”主要骨干，在境外长期从事暴力恐怖活动，组织大批暴力恐怖分子在“东突厥斯坦伊斯兰运动”设于境外的基地内进行军事、体能训练，参与策划、指挥境内多起暴力恐怖活动。中国警方已通过国际刑警组织对其发布国际刑警红色通缉令。

８、阿不力米提·吐尔逊（Abulimit Turxun），男，维吾尔族，１９６４年出生，中国新疆乌鲁木齐市人，恐怖组织“东突解放组织”骨干。参与策划、指挥境内多起暴力恐怖活动，并在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦制造了抢劫、杀人、袭警案件。中国警方已通过国际刑警组织对其发布国际刑警红色通缉令。

９、胡达拜尔地·阿西尔白克（Hudaberdi Haxerbik），男，维吾尔族，１９７０年出生，中国新疆伊宁县人，恐怖组织“东突解放组织”骨干，在境内策划、制造多起暴力恐怖活动事件。中国警方已通过国际刑警组织对其发布国际刑警红色通缉令。

１０、亚生·买买提（Yasen Muhammat），男，维吾尔族，１９６４年出生，初中文化，中国新疆喀什地区泽普县人。自１９９６年起，在境内组织、训练暴力恐怖分子，并自１９９８年起纠合一批负案在逃暴力恐怖分子，大量自制枪支弹药、爆炸装置和刀具，组织策划制造暴力恐怖犯罪活动。中国警方已通过国际刑警组织对其发布国际刑警红色通缉令。

１１、阿塔汗·阿不都艾尼（Atahan Abuduhani），男，维吾尔族，１９６４年出生，小学文化，中国新疆喀什地区叶城县人，向境内偷运武器弹药，并制造多起暴力恐怖案件。国际刑警组织红色通缉令对象。




公安部呼吁


新华网记者 全晓书北京１２月１５日电， 中国公安部反恐怖局副局长赵永琛在１５日的新闻发布会上说，为了加强国际反恐合作，更加有效地开展打击“东突厥斯坦”恐怖势力，根据联合国有关反恐怖决议，并依照中国刑法、国家安全法等有关法律法规，经过严密审慎认定、甄别和审核，公安部正式认定４个组织为恐怖组织，认定１１人为“东突”恐怖分子。


赵永琛说，“９·１１”事件以来，中国加强了反恐怖工作，修改了有关惩处恐怖犯罪的法律，建立、健全了反恐怖工作协调机制，采取了一系列防范恐怖活动的措施，强化了对爆炸物品等危险品的管理，加强了出入境管理、边防管理，严防恐怖分子非法出入境，加强机场、码头和国家基础设施的保卫，严厉打击各种暴力恐怖活动，有力地维护了中国国家安全、社会稳定和人民生命财产安全。他表示，中国政府愿与国际社会开展反恐怖合作，中国政府同样希望国际社会对中方打击恐怖活动给予支持。中国愿意与国际社会在打击包括“东突”恐怖势力在内的国际恐怖主义活动中，就反恐怖情报信息交流、引渡和遣送恐怖犯罪嫌疑人、截断恐怖活动的资金来源等方面加强合作。

他呼吁各国政府尤其是执法部门对中国认定并公布的这四个恐怖组织依法取缔，禁止其在本国境内活动，禁止支持、资助、庇护，冻结它们的资产；对这批１１名恐怖分子依法进行刑事调查，查清其下落予以拘捕，并移交给中国，以便中国依法追究其刑事责任。

赵永琛说，长期以来，尤其是２０世纪９０年代以来，中国境内外的“东突”势力在新疆等地和有关国家策划、组织、实施了一系列爆炸、暗杀、纵火、投毒、袭击等恐怖暴力活动，罪行累累，严重危害了中国各族人民群众的生命财产安全和社会稳定，并对有关国家和地区的安全与稳定构成了威胁。

他说，本着严厉打击恐怖主义、分裂主义、极端主义的精神，中国政府依法开展防范和惩处“东突”恐怖势力的工作，有效地保护了各族人民的根本利益，维护了中国尤其是新疆地区广大人民的生命权、生存权、人身安全权、发展权等基本人权和自由，同时也有力地维护了中国周边地区的安全与稳定。

赵永琛说，这次公布第一批“东突”恐怖组织和恐怖分子的工作是严格依法进行的。“本着以事实为依据，以法律为准绳的原则，我们坚持依法办事，严格审查，认真处理有关认定工作。”认定并对外公布恐怖组织和恐怖分子是中国同一切形式的恐怖主义进行斗争的具体举措，表明了中国坚决反对恐怖主义的坚定立场。


背景资料：近年国际反恐合作主要举措

新华网记者 顾德伟北京１２月１５日电 ，“９·１１”事件后，反恐问题成为国际社会关注的焦点之一。如何进一步有效地打击恐怖主义，已成为国际社会的共同课题。

联合国作为世界上最具普遍性的政府间国际组织，在打击恐怖主义及推动国际反恐斗争中发挥了不可替代的重要作用。２００１年９月２８日，安理会通过第１３７３号决议，要求所有国家冻结任何涉嫌从事恐怖主义行为的个人的资金或切断其经济来源，并对那些向这些人提供任何资金或经济来源的组织进行严厉打击。为此，安理会还成立了反恐怖主义委员会，负责监督决议的执行情况。同年１０月，联合国安理会阿富汗制裁委员会宣布２７个组织及个人因涉嫌参与恐怖活动而被列入其制裁名单。２００２年４月，联大通过的《打击向恐怖主义提供财政资助的国际公约》生效。同年９月１１日，联合国安理会正式将“东突厥斯坦伊斯兰运动”列入安理会公布的恐怖主义组织和个人名单。

自２００１年以来，亚太经合组织领导人非正式会议均对恐怖主义活动进行强烈谴责，同意加强在反恐领域的国际合作与协调。西方７国集团２００１年１０月制定了《打击资助恐怖主义活动的行动计划》，表示要更积极地实施国际制裁以切断恐怖主义的财源，增强各国金融情报机构之间的信息共享。

上海合作组织将维护地区安全与稳定、打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”确定为各成员国间的合作重点。上海合作组织２００２年６月签署了《关于地区反恐怖机构的协定》，决定建立常设地区反恐怖机构。

２００１年９月，欧盟特别首脑会议审议通过了欧盟打击恐怖主义的“行动计划”。该计划强调加强欧盟国家间警察和司法机关的合作，实现欧盟内部的共同引渡制度；加强欧洲刑警组织作用，尽快由欧洲刑警组织组建一个反恐怖专家小组；坚决打击“洗钱”，切断恐怖活动的经费来源；加强航空安全措施，加强欧盟与第三国的合作，共同打击恐怖主义。

独联体国家重视在反恐问题上的合作。２００１年１０月，独联体国家集体安全条约成员国就反恐怖问题发表联合声明，决定加强各国情报机关之间的合作。２００２年９月，独联体国家内务部长理事会会议决定加强独联体国家在反恐和缉毒方面的合作。独联体国家将在预防和调查、打击恐怖主义等方面采取联合行动。

东盟国家承诺进一步加强在打击恐怖主义和跨国犯罪方面的合作，维护地区安全、和平与秩序。去年１１月召开的第八次东盟首脑会议发表一项反恐宣言，表示要加强本国和集体努力，提高各国在反恐领域的合作与协调以及相互间情报交流的水平，预防和打击恐怖组织在东南亚地区的行动。东盟已在吉隆坡建立了一个反恐中心。

２００１年９月，南方共同市场成员国阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭决定成立反恐怖活动常设工作组，负责协调该地区的反恐斗争。哥伦比亚、巴拿马等８个拉美国家也加强在反恐合作方面的联系，切断所有与各类恐怖组织的关系，以避免整个地区受到危害。

２００２年９月，非洲联盟成员国政府间高级别反对和预防恐怖主义会议通过一个“全非反恐行动计划”，确定了一系列旨在加强非洲国家在反恐斗争中合作的具体措施。

此外，跨区域反恐合作也得到不断加强。２００２年８月，东盟和美国就合作打击国际恐怖主义签署联合宣言。２００３年１月，欧盟和东盟发表反恐合作联合声明，双方同意在东盟秘书处和欧盟相关机构之间建立信息沟通渠道，并在联合国领导下加强在打击跨国犯罪和国际恐怖活动等方面的合作。




参考BBC报道：中国公布"东突"恐怖黑名单



中国的公安部今天（12月15日）公布了4个东突厥斯坦组织和11名"东突"成员的名单。公安部将其称为"第一批认定的"恐怖组织和恐怖分子名单。

第一批被中国公安部认定的"东突'恐怖组织包括，东突厥斯坦伊斯兰运动、东突厥斯坦解放组织、世界维吾尔青年代表大会和东突厥斯坦新闻信息中心。

其中，东突厥斯坦伊斯兰运动去年也在中国政府的力争之下，被美国当局列上恐怖组织黑名单。去年9月，该组织还被联合国列入安理会编撰的"基地组织"嫌疑名单中。

首批被中国公安部认定的11名东突成员目前全部未受到拘押。

"恐怖暴力"

公安部反恐怖局副局长赵永琛在今天召开的新闻发布会上说，东突势力"策划、组织、实施了一系列爆炸、暗杀、纵火、投毒、袭击等恐怖暴力活动"。

赵永琛呼吁各国政府对中国认定的这四个恐怖组织依法取缔，禁止支持、资助、庇护并冻结他们的资产。对首批认定的11名恐怖分子，赵永琛呼吁各国政府查清他们的下落，予以拘留并移交给中国政府。

过去几年，中国政府曾经多次指责东突制造恐怖暴力事件。

反对声音

不过，其中一个被中国指为"恐怖组织"的"东突厥斯坦新闻信息中心"一名发言人迪尔沙特·拉希特表示，该组织从来没有使用过暴力手段。

这名发言人在瑞典接受记者电话采访时说，他相信他所属的组织被中国政府指为"恐怖组织"，完全是因为他们向外界披露了中国在新疆地区践踏人权的做法。

而一些人权活动人士和学者也对中国政府给东突挂上"恐怖"标签表示反对，并指责北京当局利用国际反恐怖战争的借口，目的是使自己的镇压行动合法化。

部分西方外交人士和学者也怀疑是否存在统一的东突独立运动。他们认为，很大一批维吾尔人在文化和经济方面面对严重的不平等。他们生活的地区有中国政府派遣的重兵驻守，维吾尔人缺乏持续制造暴力事件的协调能力。