【万维读者网】尽管伊拉克境内的暴力冲突已有所减少,但针对外国人的绑架事件却不断增多,为此俄罗斯政府已在4月15日下令撤回数百名在伊工作的专家,预计还会有更多的国家会采取同样措施。外电称,已处于停滞状态的伊重建工作,已影响到美国的如期移交政权计划,这也是美英两个主战国重新向联合国求援的主要原因。
4月15日晚,英国首相布莱尔在同美国总统布什举行高峰会谈的前一天,先同联合国秘书长安南在纽约一处私人住宅举行了会谈。布莱尔在会谈结束后的联合记者会上透露了双方的议题:联合国应该在伊拉克政权移交以及平息目前伊拉克混乱局势中起到关键性作用。
而几个月前,美英则没有预测到还会需要从联合国获得援助,否则美国不会因为联合国应该在伊拉克扮演什么样的角色,而在“主要、关键、领导”等文字上斤斤计较。更不会在去年11月与伊拉克临管会达成的政权移交协议中,“故意”露掉联合国和安南的名字。法新社说,在伊战形势发生急剧变化后,美英才改变初衷,开始向联合国求援。
布莱尔在同安南会晤后明确表示:“我们希望联合国安理会不久能通过一项决议,为顺利交权作准备。”安南则介绍说,他和布莱尔讨论了6月30日联军向伊拉克过渡政府移交政权,以及明年1月在伊拉克举行大选的可能性。安南指出:“这并不容易,我们将尽力提供帮助。”
(图为布莱尔同安南举行联合记者会。) 安南表示,联合国特使拉卜拉希米正在努力“促成伊拉克人就建立一个过渡政府达成一致”。卜拉希米已在当天离开了伊拉克,将在4月底向联合国安理会作汇报,随后再返回伊拉克继续工作。卜拉希米是应联军和伊拉克临管会的要求前往伊拉克的,他将拿出一个各方都能接受的政权移交计划。
当天稍早前,安南在联合国总部就伊拉克问题回答记者提问时曾表示,联合国将向伊拉克人民提出建议,最终由该国人民决定政治过渡的方式,他相信伊拉克人民的智慧,希望伊拉克人民自己完成政治过渡,联合国只是起帮助和推动作用。
安南说,联合国将鼓励伊拉克人民就政治过渡进程和组建新政府达成共识,他的特别顾问卜拉希米在这方面做了很多工作,他在研究卜拉希米的报告后会决定联合国的下一步行动。
关于伊拉克武装分子释放了一些人质,安南说,他得知此消息后稍感轻松,但他对武装分子采取绑架平民的行动表示震惊,他希望有关人员立即停止此种行动。安南透露说,他当晚将与英国首相布莱尔会面,主要就伊拉克问题进行讨论,包括该国当前局势、卜拉希米在巴格达工作情况、政治过渡和联合国的作用。
联合国发言人当天透露,安南特别顾问卜拉希米已结束在伊拉克的工作,他现已率工作组离开巴格达并抵达科威特。卜拉希米在10余天的时间里克服各种困难,与伊拉克各界人士进行接触,广泛听取意见。
据悉,卜拉希米为伊拉克的政治过渡进程提出了一些预想方案:在5月成立临时政府,在6月底接管主权,临时政府包括总统、2位副总统和总理,执政到明年1月举行大选;伊拉克管理委员会和联盟临时管理当局将于6月30日正式停止运作;伊拉克于7月召开一次全国会议,选举一个协商大会,以推动国家和解和达成共识;明年1月举行公正自由的大选,建立具有代表性的政府。(多维社)