美想派兵进驻马六甲 反恐还是抑制中国?
【万维读者网】万维读者网记者江皓综合报道:马六甲海峡作为东南亚最主要的海上交通要塞,承运着这一地区乃至整个东亚地区的大部分石油运输。然而,这一咽喉重地如今却弥漫着海盗与恐怖组织联手制造恐怖事件的阴影,而且形势大有愈发严峻之势。如今,似乎哪里有恐怖威胁,哪里就有美国的身影。这次他们以反恐怖的名义,将派兵驻扎马六甲海峡,抑制中国的影响,进而控制全球.
马六甲海峡战略地位
今年4月,驻亚太地区美军司令托马斯·法戈上将在美国会就国防部2005年预算作证时披露,美军方正在制订一项《区域海事安全计划》,根据这项计划,美国将向马六甲海峡派驻军队,维护海峡安全。这一动向显露了美国企图控制马六甲海峡的战略意图。
半月谈分析,马六甲海峡是联结亚洲、非洲和欧洲三大洲的海上要冲,也是世界上三大繁忙的海峡之一,在国际海运业中占有重要战略地位。近几年来,每天通过该海峡的船只多达200多艘,每年穿行的船只超过8万艘,而且目前还以每年8%的速度增长。日本、中国进口原油的80%和近一半的其他进出口物资途经该海峡。
因为其重要的战略地位,马六甲海峡自古以来就是兵家必争之地。在殖民主义时代,葡萄牙、荷兰和英国为称雄世界,先后占据马六甲海峡。二战期间,日本也曾经占领该海峡,为其海外侵略和扩张服务。
长期以来,美国为推行其霸权主义政策和强权政治,一直觊觎这一沟通太平洋和印度洋的海上要道。在美国全球战略中,马六甲海峡是它必须控制的世界16大咽喉水道之一。近年来虽然美国陷于伊拉克战争难以自拔,但是美军方的目光却始终盯着该海峡。这次,美国以打击国际恐怖主义和武器走私、海盗活动等跨国犯罪为幌子,试图向马六甲海峡派驻海军陆战队和特种部队,其战略意图是十分明显的。
美国:我们打击恐怖主义
以国防部长拉姆斯菲尔德为首的一批华盛顿官员即将于6月4日至5日与部分亚洲国家高层就马六甲海峡局势展开对策商讨,而目前传递出来的信息是,美国准备把海军陆战队送到海峡内。
会谈还未召开,马来西亚与印度尼西亚这两个马六甲南北之国就已经喧嚣不已。美联社6月3日的新闻分析说,马来西亚和印尼已经明显表现出反对意见。一方面这两个国家表示将力保阵地,另一方面也表现出存在有关石油运输生命线控制权的担忧。
依照近期美国和新加坡的一份监测研究报告,在每年经过马六甲海峡的船只中,大约有5万艘商业船只没有能力抵御来自恐怖分子和海盗的联合攻击。
自19世纪初,马六甲885公里狭长的海域就成为海盗的天堂。依照联合国国际海运局的统计,在过去10年间,全球范围内的海盗劫船事件以三倍速度增长,出现了平均每年20%的攀升势头。
“我们担心,恐怖分子会制造类似海盗战略的恐怖事件,甚至与海盗直接联手,”国际海运局秘书长埃夫蒂米奥斯·米特罗普洛斯说,“一些已经发生的绑架船员事件表明,恐怖分子正在训练,他们准备对大型商业船只发动袭击。”
美国打算“根据需要”派兵
美国之所以要中间插一脚,或许是因为马来西亚和印尼对马六甲海峡的警戒工作“实在不怎么样”。美联社3日说,马来西亚目前“只有18艘海洋巡逻艇同时执行任务的能力”;而海峡另一侧的印尼虽然总共拥有20艘巡逻艇,但却不能同时出动。
美国方面透露出来的意思是,美国向这两个国家所辖马六甲海峡海域提供情报支持、联合海上巡逻,或者直接派遣海军陆战队驻守。当然,美国也承认,这些想法的前提是“如果他们需要”。
美联社的报道称,拉姆斯菲尔德将在4日新加坡地区安全会议期间向20多个国家的代表讲述对马六甲海峡的具体军事援助计划。
马六甲海峡由印尼、马来西亚和新加坡三国共同管理控制,目前只有新加坡对美国的建议表示欢迎,马来西亚和印尼均表示无法认同.
中国需要新的战略思维
海峡都市报报道, 在亚太地区,美国为适应新形势,对跨太平洋的双边军事同盟进行了调整,维持并加强了冷战时期的安全架构。在克林顿执政的8年间,美国把日本和澳大利亚定为核心盟国,有美国的东亚安全战略的“南北锚”之称。通过举行各种联合军事演习和建立导弹防御系统,把澳大利亚、日本、韩国、菲律宾、泰国和新加坡等的双边安全伙伴关系网络化。科索沃战争以后,美国认为,欧洲的安全形势平稳,处于北约的掌控之下,而亚太地区的安全形势具有不确定性和不可预测性。因此,美国的军事战略开始由欧洲向亚洲东移,对亚太地区加大军事投入。
2001年,布什的特别助理、国家安全委员会的资深主任哈利勒扎德领导的专家组发表了一份有关亚洲安全新战略的报告,认为美国必须着手构建一个相互协调的综合的亚洲新战略。
该报告有3条重要建议:深化并扩展同传统盟国的双边同盟关系;对新兴的关键国家和中印俄采取力量均衡战略,特别要同对美国战略利益挑战最小的国家发展政治、经济和军事关系;要特别关注几个热点地区,这些热点均处于美国所称的从东北亚到马六甲海峡,再经印度洋到波斯湾,进而延伸到里海北端的南高加索的“不稳定弧”上。
当前,中国同世界经济日益融合,同各国的经贸往来不断加强,对外部资源的依赖程度也日渐加深,使我国的海外利益日益扩大。据测算,每天通过马六甲海峡的船只近六成驶往中国,其中绝大部分是油轮。如果美国控制了马六甲海峡,就会随时威胁中国的能源安全。
面对这样的形势,有些学者认为,中国决策层要有更新的战略思维,突破海峡困局。例如,以积极、主动的姿态加强国家间关于国际航道安全的合作和新的国际规则的制订;充分利用国际机制中有利于中国的部分,以国际通行规范拓展我国利益空间;发挥政府和企业的各自优势,积极参与国际海峡通道的建设与管理,确保战略通道安全、畅通,实现共赢;逐步加强海、空力量和远程作战能力,实施国防、海洋新战略。
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