上官天乙:美国的欺行霸市生意经
【万维读者网】上官天乙来稿:与美国交朋友实在不是一件轻松愉快的事情。美国国会下属的一个评议委员会认为,中国军事现代化关键步骤之一是广泛购买外国军事技术,因此它就向国会提议,要求欧盟放着大把大把的人民币不赚,继续拒绝卖武器给中国。
可笑的是,该委员会一方面把中国当作潜在的敌人来防范,想方设法阻碍其军事现代化,另一方面又指责中国不够“伙伴”的意思,向伊朗出售核技术换石油,对美国国家安全严重不利,虽然这些核技术并非用于军事目的,而是军民两用;在帮助美国解决朝鲜核危机的时候,中国也没有充分发挥调停能力,迫使朝鲜放弃发展核武。
对于美国作为中国的“伙伴”,该如何对待中国才算够意思,该委员会显然有所疏忽。目前正当“台独”势力大行其道,台海局势诡异,大陆仅仅剩下唯一的武力威慑王牌可以遏制“台独”的艰难时刻,美国五角大楼却通知国会,准备向台湾出售超高频远程早期预警雷达。此举不管有意还是无意,总之具有给“台独”撑腰壮胆的作用。
更离谱的是,五角大楼近日放话,台湾为吓阻北京攻击,可能考虑攻击大陆人口密度高的城市,或者高价值的基础设施,例如三峡水坝,也可能瘫痪电脑网络、机场、交通枢纽及指挥管制中心。表面上看,这只是站在旁观立场上的猜测之辞,实际上却带有提示、肯定、怂恿的意味,居心明显不够友好。
当然,美国人在这里主要不是为台湾设身处地,而是为自己广开财源做铺垫。根据《台湾关系法》,“美国将向台湾提供使其能保持足够自卫能力所需数量的防御物资和防御服务”。如今,五角大楼公然把主动攻击大陆塞进台湾“反制措施”范围之内,就为美方在“协助台湾防御”的名义下,移花接木,随意出售攻击性武器敞开了方便之门。
当初,为武装台湾抗衡大陆,美国是用“军援”等方式把武器装备“赠予”或卖给台湾的。1979年中美建交、美台断交之后,美国对台军援改为对台军售。中美1982年8月17日联合公报第六条写明,美国政府准备逐步减少对台湾的武器销售。20多年来,美方根本没有实践诺言。
《与台湾关系法》规定,美国只卖防御性武器装备给台湾。2000年以前,美国算是努力坚持了这一点,也不允许台湾自行发展大杀伤力武器。80年代的台湾秘密研制核武和中远程导弹,由于美国施压,不得不放弃。然而,2000年以后,事情发生了变化。且不说美国卖给台湾的柴油动力潜艇,分明能够攻击大陆沿海港口;其它,诸如“基德”级导弹驱逐舰及改良型“鱼叉”导弹,“长弓”型“阿帕奇”攻击直升机以及AIM-120远程空对空导弹,也无不逾越了“防御”的底线。
为什么美国对中国大陆如此两面三刀,不守信用,不讲哥们义气?表面上看,正是因为有不断给美国好处的“第三者”台湾“加塞”在中间。虽则当初为了全力以赴搞垮前苏联,1979年美国名义上与大陆建交,跟台湾断交,但是美国与台湾这个准“盟邦”的关系一直藕断丝连,打得火热。美国在台湾有“协会”的设置,台湾在美国常驻“办事处”,跟正式的外交机构本质上一般无二。
虽然无论看军事实力,看产品市场,还是看在国际上的影响力,台湾都不是大陆对手。根据统计,2003年大陆国内生产总值大约1·4万亿美元,台湾只有0·32万亿,大陆是台湾的4倍多;按购买力平价计算,更是台湾的12倍。即便在政治制度上,蒋介石个人独裁统治下的台湾跟大陆一党专政相比,要说有差别也就是半斤八两的事情,并无道义上的优越性。实际上,一党专政还可以搞搞集体领导,党内民主。美国要找个比较象样的“伙伴”还是大陆合适。然而,也正因为台湾在与大陆的抗衡对比中居于劣势,它迫不得已只好投靠美国,依赖美国,不惜忍辱负重做美国的工具,从而比大陆对美国更听话,更有随心所欲利用的价值。在这里,与其说台湾作为“第三者”妨碍了美国与中国大陆的互相靠拢,不如说是台湾更好地迎合了美国利益,促使美国利益选择了台湾。
大陆当年曾经是美国牵制前苏联的棋子,就为了抓住这颗棋子,美国不得不忍痛跟台湾断交。在这之前,台湾是美国用来钳制大陆的棋子,时过境迁,美中矛盾让位给美苏冲突,台湾暂时做了牺牲品。后来前苏联垮了,中国大陆作为美国棋子的荣幸也就随之蒸发,加上近年的大陆经济和综合国力已超越俄国,成为美国盟邦以外最大的异己势力存在,台湾作为钳制大陆的棋子价值再度看涨。即便在目前的情况下,美国需要中国大陆帮助围剿国际恐怖活动,化解朝鲜危机,美军主力深陷阿拉伯泥潭,一时不便分心关注东亚,再加上经济复苏需要借助中国大陆市场的拉力,美国对台湾还是情有独钟。
环顾当今世界,欧洲列强并立,谁也不服谁;非洲历经殖民掠夺,剩余油水不多;南美发展迟缓,民族排外严重,难以领导。唯有远离欧洲列强的太平洋周边地带,活动空间广阔,潜力巨大,经济有活力,号称21世纪希望所在。美国作为最大最强的太平洋国家,经营太平洋势力范围,占有近水楼台的便利。一旦真把太平洋变成自家后院,建立美利坚帝国全球范围内的一统江湖就大有戏唱。而在太平洋各大国当中,日本澳大利亚都是美国盟友,只剩下俄国中国能跟美国认真闹闹别扭。俄国东出太平洋受日本钳制。有效封堵中国大陆向太平洋扩散影响的通路,则只有利用台湾。如果台湾落入大陆控制之下,就等于把美国的太平洋后院撕开了一大缺口。
人为财死,鸟为食亡,古今同理,中外皆然。战略意义之外,面对大陆“武力统一”威胁而不能自保的台湾还是替美国分担军费、给美国经济“输血”的理想对象。冷战过后,美国仍不惜九牛二虎之力构建导弹防御系统,研制各种尖端装备需费浩大,代价惊人。怎样消化这些开支,美国人颇伤脑筋。恰好台湾送钱上门,大买军火,正中美国人下怀。卖武器给台湾,大发军火财,对美国人的吸引力有越来越大的趋势。
上世纪90年代以来,台湾花了300多亿美元采购武器装备。陈水扁上台,进一步破费300多亿采购潜艇、战舰、“爱国者”防空导弹、反潜巡逻机、远程预警雷达等,搞所谓五大军购。而台湾军火市场向来由美国一手遮天,面对如此诱人的订单,美国当然是责无旁贷全部笑纳。不仅如此,美国人赚钱赚急了眼,硬塞给台湾的所谓军火有不少是派不上用场的东西,甚至强行推销存货、次货。台湾向美国订购的F-16战机有些就是淘汰品,结果质量很成问题,仅仅飞机电缆的毛病就有300多项,自服役以来已坠毁5架之多。美国还强迫台湾购买4艘“基德”级战舰,也是封存30多年的锈钢铁。
有道是,天下没有不要钱的午餐。台湾享有美国根据《与台湾关系法》给予的“保护”,作为交换,就只好乖乖破费巨资“买”美国的武器装备。在这个意义上,军购费用是台湾付给美国看家护院的“保护费”,也就难怪美国人跟台湾做生意时不必虚情假意讲什么买卖公平了。
去年,全球军费总额9560亿美元,比前年增加了11%。发达国家的军费是其发展援助总额的10倍。美国军费接近全球的一半。美国和俄国仍然是全球最大的军火出口商,台湾则是美国的最大顾客。
美国一方面不让欧盟与中国做军火生意,另一方面自己几乎独吞台湾的军火生意;一方面不允许中国大陆向伊朗转移核技术,理由是可能对美国构成威胁,另一方面跟台湾大做军火生意,怂恿台湾主动攻击大陆要害部位,“反制”大陆;一方面说是在跟台湾做军火交易,另一方面不守做生意的规矩,以劣充优,变相敲诈勒索。当今世界号称人类历史发展的空前文明阶段,美国作为地球文明的模范代表,居然明目张胆奉行这种欺行霸市的霸道生意经,真令人不胜叹息。
只是美国人自己这么想想倒也罢了,偏偏它还要到处推广;仅只美国自得其乐,一意孤行,闹个到处碰壁也就罢了,偏偏连同受害受损的台湾、大陆、欧盟,也都摆出满不在乎的毫无脾气状,逆来顺受,来者不拒。推究个中因由,无非是美国一强独大已成事实。惹不起躲得起,面对强权,大家一味明哲保身而已。
绝对的权力导致绝对腐败。美国欺行霸市生意经行之全球而皆准,因此成为不受制约的美国霸权导致世界生意经领域也滋生腐败现象的一个范例。如今的美国正忙着收获一强独大的胜利果实,不再是20年前美苏争霸时代折节下士寻求伙伴支持的美国,更不是“二战”前后透过租借法案马歇尔计划大规模无私奉献的美国了。
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