六方会谈成烫手山芋 北京的成就变苦果
【万维读者网】第三回合六方会谈周三下午在北京揭幕,这次会议能否达成突破性进展,几乎没有人感到乐观。这样的气氛之下,会议没正式开始,就在外交圈中传出「六方会谈无用论」之说,连北京部分观察家私底下都直率地表示,「六方会谈」正成为大陆手中的烫手山芋。
中国时报报道,去年四月在北京居中协调下,美国与北韩代表面对面进行了一次未对外公开的美中朝「三方会谈」,几个月後第一回合六方会谈正式登场,成为中共改革开放以来,首度主导并扮演要角的国际重要会议。第一回合六方会谈中国的角色引起极大的关注,大陆本身也难掩愉悦,称「六方会谈」的召开是去年一项重要的外交成就。
不过,朝核问题牵涉了周边国家杂的历史与现实因素,大陆很快发现必须投注的人力、物力与智力远远超出预期。而这其中最关键的美国,至今只有一个立场的态度又让北京感觉不到真想解决问题的诚意。大陆一方面必须为六方会谈能继续开下去、不得不在美国面前充当说客,但同时北京则在折过程中体现到,美国作为当今唯一超级强权,大陆能发挥的外交空间相当有限。
「布希不想解决朝核问题,其他人只好陪着美国玩」,此间外交圈人士无奈地说。「美国摆明了就是拖着大陆充当和事老,先帮着稳住形势」。这名人士说,朝核问题本来是美国和北韩之间的事情,美国把其他人扯进来,他打的算盘,就是让中国、俄罗斯出人(力),日本和韩国出钱。
由於美国强势主导会谈方向并左右会谈成果,不满华府态度之人遂发出了「六方会谈无用论」的不平之鸣。大陆外交部担心旁生枝节,忙不迭出来强调,上回合六方会谈後决定成立工作组以及会後的「主席声明」,都是六方会谈的进展。官员私下叫屈表示,「本来我们就没说这件事可以很快解决,都是外国媒体在一开始就把六方会谈炒得太高」。
许多人认为,如果这次六方会谈再不能出现突破,年底美国大选前举行下一回合谈判的可能性极低。然而北京还是愿意继续以「忍辱负重」的精神,在美国与北韩的对立中,学习扮演「负责任大国」。北京一位东北亚问题专家认为,藉着「六方会谈」可以体现大陆作为亚洲大国所采取负责任的外交政策,并通过与各国协商和对话解决歧见的过程,来突显中国的存在。
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