【万维读者网】就在七七事变纪念日的同一天,日本政府首度向联合国提出一份有关联合国改革基本方针的文书。该文书强烈呼吁,日本“有资格”成为联合国常任理事国。
而恰巧的是,7月6日,日本政府发表2004年度《防卫白皮书》为近来自卫队频频参与海外军事行动、发展导弹防御体系辩护。同时声称对于亚洲地区的军备扩张表示忧虑。
日本强烈呼吁有资格成为常任理事国 据日本媒体透露,日本政府首度向联合国秘书长安南为联合国改革而设立的“高级咨询委员会”提出的联合国改革基本方针的文书内容。该文书强调,有必要让在通过联合国维和活动(PKO)及多国部队实现的“维护和平”事务中发挥积极作用的国家参与安理会的决策过程。同时,该文书还提到了派遣自卫队参加多国部队这一实绩,并强烈呼吁,日本“有资格”成为联合国常任理事国。
此外,基本方针还提出,为使安理会得以应对将来出现的“新的威胁”,应每隔10年或15年对安理会的状况进行一次调整。
(小泉提出一份联合国改革基本方针的文书) 日本政府已将该份基本方针提交给6日起在京都市内举行的咨询委员会地区会议,并希望该咨询委员会能将该方针反映在将于12月向联合国秘书长提交的报告书之中。
日本自卫队要在国际发挥积极作用 7月6日发布的日本2004年《防卫白皮书》强调日本自卫队要从「存在」转向在国际上积极发挥「作用」,并主张将参与「国际活动」作为自卫队的基本任务。
白皮书还表示要积极评估和修改日本防卫政策和防卫计划大纲,调整和削减冷战时期的传统常规武器装备,同时引进弹道导弹防御体系,加强战略防御。
关于日本自卫队今后应有的体制,白皮书认为,应在陆上自卫队建立一支接受过必要教育、能随时参加各种「国际活动」的特种部队;对海上自卫队舰艇实施一元化管理,组建一支能够有效保护海疆以及运输船舶的护卫舰部队;在航空自卫队方面,积极引进战略导弹防御系统,增强战略防御力量,建立起能够应对战略弹道导弹的防空体系,确保参加国际活动所需的运送和补给能力。白皮书强调,必须建立能够灵活机动地应对国际反恐和维护国际和平的体制。
分析人士指出,这表明日本政府无视和平宪法的限制,执意突破“专守防卫”的国防政策,令周边国家颇为关注。据俄罗斯国际文传电讯社报道,日本新“出炉”的《国防白皮书》今天遭到了俄罗斯的强烈谴责。
现在,日本自卫队实际上已将行使武力的时间从“遭敌人入侵后”提前到“受敌人威胁时”,日本自卫队的作战区域也由“国土”扩展到“周边”,由“周边”扩展到公海以及别国领土。
与此同时,日本政府高官多次提出要对“敌人”实施“先发制人的打击”。多国部队在6月30日伊拉克主权移交后接受美国方面的领导。但是日本内阁表示,他们支持政府有关日本新加盟军队将继续自行指挥行动、不听从外国指挥的声明。
目前,日本的军费开支已经居于全球前列,它拥有一些世界上最为尖端的军事装备。
自1945年二战结束以来,日本的防务主要依靠和美国的结盟,日本宪法禁止日本拥有军事进攻能力。 但日本现任政府认为,日本需要在世界扮演更为重要的军事角色。
经济大国滋长政治大国心态 有学者早前指出,冷战以后,世界各国的民族主义都有所发展。具体到日本国内,先前的经济高速发展,滋长了日本政界乃至国民“做政治大国”的心态。在这一背景下,无论谁出任首相,大致都会沿着这一轨迹漂移。
日本将联合国视为提高本国国际地位的重要舞台,“争取成为联合国安理会常任理事国”是日本实现“政治大国”目标的最具体体现。其基本立场是,一国在安理会的地位,应按国民生产总值等经济实力和对联合国及国际社会的财政贡献,以均衡的方式分配,即按财力分配权力。
多年来,日本历届政府为达到这个目标费尽心思,只要一有机会,日本首相就要在联合国大会上表明日本要求成为联合国安理会常任理事国的意向。
但分析人士认为,日本对美国一直惟命是从,即使它真的成为安理会常任理事国,也无非意味着在表决时可以举起两只手。