【万维读者网】万维读者网记者江皓综合报道：美国“9·11”独立调查委员会的最终调查报告7月22日正式出炉，从而给这项耗时20个月独立调查画上句号。报告建议设立“情报总监”和一个新的情报中心以提高美国挫败恐怖袭击阴谋的能力。
报告指出：“最大的失误是某种基于推测的想象。我们认为领导人不理解威胁的严重性。本·拉登和基地组织的恐怖威胁不是公众、媒体乃至国会中政策辩论的主要议题。该议题只在2000年美国大选期间出现过。”
中国日报报道,这份567页的报告称，建议设立一个统领全美15个情报机构的新的情报收集中心，监督该中心运作的将是经参议院批准的仅次于内阁级别的“情报总监”。“情报总监”直接向总统报告，“将能影响到中央情报局、联邦调查局、国土安全部和国防部的预算和领导层”。
(911最终报告封面) 9·11独立调查委员会主席汤姆·基恩表示，9·11袭击“令人震惊，但不应该对此吃惊”。报告指出：“2001年9月之前，美国行政部门、国会、媒体以及美国公众已经收到伊斯兰恐怖分子阴谋大规模杀害美国人的明确警告了。”
该委员会副主席汉密尔顿称，9·11之后，政府采取了一些正确措施“包括对塔利班军事行动以及追捕基地组织残余”。但是“长期胜利需要使用所有的国家力量：外交、情报、秘密行动、执法、经济政策、外交援助、公共外交以及本土防御”。他说：“如果我们只喜欢中其中一个工具而忽略了其他，我们就会变得很脆弱。”
布什赞有建设性 针对这份报道,美国总统布什说，两党“九一一”联合调查委员会提出的防止恐怖袭击的建议是具有建设性的。星期四，这个委员会的领导人把报告呈交布什总统。
美国之音报道,布什总统说，这个委员会对于如何进一步预防发生另一次恐怖攻击提出了非常具体、非常良好的建议。布什对基恩和汉密尔顿领导的调查委员会的努力表示感谢。布什还说，他会和政府成员以及国会商讨如何更好地保护美国人民。
布什总统说：“这两个人为我们提出了做出改进的合理建议。他们点出了我和全美国所意识到的事实，那就是现在仍旧有威胁存在，我们的政府有义务要尽所有的力量来保护美国民众。”
布什总统最初不愿设立这个委员会，后来又试图限制委员会的职权。最后，布什总统同意，只有在和副总统切尼一起出席的情况下，才愿意会见委员会成员。
行政官员说，有关那次会见的限制涉及到国家安全和权力的划分，因为美国总统要会见的是一个由国会主导的委员会。
焦点问题成大选的话题总的说来，这份长达几百页的报告特别关注了两个方面的问题。第一个是情报机构是否做足了工作，了解威胁的严重性，并且在9/11事件发生之前，和政治人物们沟通。第二个方面就是，是否能够预防9/11事件的发生。
但是，分析人士说，中央情报局、联邦调查局还有其它治安机构之间缺乏合作。另外，联邦航空局和军方之间也缺乏合作，再加上保安公司缺乏训练和演练，这肯定就会出现灾难。
这份报告在批评美国情报机构的同时，也对克林顿政府与现在的布什政府做出严厉的批评。
华盛顿邮报说，报告列出了政府曾经有10次机会可以破解劫机阴谋。现任布什政府有6次机会，而前总统克林顿任内则有4次机会。
在9/11恐怖攻击中失去儿子的盖洛普女士对此表示不理解。她认为每个部门都应该对9/11当天的失误承担责任。虽然报告提到克林顿行政当局失去了4次机会，布什行政当局失去了6次机会，但是报告没有提及具体的事情。委员会不想谈及具体问题，因为他们不想给人留下党派之争的印象。
但是，分析人士说，报告公布出来之后，民主党会把责任归咎于共和党政府，而共和党则会尽力突现民主党的前总统克林顿的缺失。这将成为美国总统大选之前一个引人瞩目的重要竞选话题。
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