梁东屏:新加坡新内阁 新瓶装旧酒

　　【万维读者网】几个月以前，当新加坡副总理李显龙确定将会接任下任总理之后，他曾经表示，「这次的转移（权力），不仅仅是一位新人接手，而是世代交接给一组新的领导人，他们必须要把国家带入新的世纪」。乍听起来，好象新加坡即将会有组令人耳目一新的领导人出现。


事实上这段时间以来，各方对新加坡的新内阁多有揣测及判断，年轻一代的领导人中，也有多位被认定可能为副总理的人选。结果，新内阁于十日正式出炉，不但几乎所有的人选还是原来班底，连众所瞩目的两位副总理，都还是内阁中的老将─国防及安全统筹部长陈庆炎及原任外交部长的贾古玛教授。


尤有甚者，卸任总理吴作栋仍然留在内阁中，取代李显龙的父亲、李光耀「内阁资政」(Senior Minister)职位，只不过华文的名称现在叫作「国务资政」；今年已八十岁的李光耀则仍然担任「内阁资政」，可是英文名称却已经变成「Minister Mentor」。这个名词是首度出现在新加坡，如果按照字面翻译，应该是「部长导师」或「导师部长」，怎么读，都觉得怪怪的。也许正因为如此，李光耀的中文职位还是「内阁资政」，只是在英文媒体上，他却换了个职务。


显然的，这两个职务都是因人设事。李光耀先前已经表明，只要他还有能力作出贡献，他就会继续留在内阁里。李光耀是新加坡的「国父」，话讲得这样明，又是李显龙的父亲，自然不好为难他，但是吴作栋卸任之后也要继续「作出贡献」，就这么像灌香肠般的一挤，挤出一个「Minister Mentor」，也使得新加坡的新内阁，看起来更旧了。相较于邻国马来西亚，总理马哈地说退就退，而且退得一乾二净。马哈地当时也意有所指地表示，他不会像「邻国」领导人一样留在内阁里，因为不一定要在内阁内才能为国家作出贡献。


其实期盼李显龙会在新内阁方面进行大幅改组，本来就是不切于实际的想法，也不符合新加坡政治一向稳扎稳打的作法。就事实而言，吴作栋于一九九○年出任总理时，也是「新瓶装旧酒」，直到大选之后才作了较大幅度的更动。


这个作法在一定程度上也显现出李显龙的特性。一位对他知之甚详，但是不愿意透露姓名的新加坡政坛资深人士就指出，李显龙做事一直十分小心谨慎、步步为营，这次内阁人事的安排，充分显示出他「承先启后」的刻意安排，而且希望在不要发生大变动的情况下顺利过度。


他特别指出，虽然此次的内阁给人相当保守的感觉，但是在发布内阁名单的同时，也表明了陈庆炎将于明年六月功成身退，由现任内政部长黄根成接任副总理，多少为内阁未来的「新气象」留下了一个伏笔；至于贾古玛（印度裔）所担任的副总理职位，他认为应该会持续下去。他说，「总不好清一色都是华人吧」。