「基地」施袭成本仅数万美元

　　【万维读者网】联合国星期四发表报告指出，「基地」恐怖网络每次施袭，除「九一一」事件外，成本都不超过五万美元。他们多使用现成的设备如小刀和手提电话等武器。





据美联社联合国二十六日消息，联合国新成立的一个负责对「基地」和塔利班所实施的制裁进行监察的小组发表首份报告，显示施袭成本之低，令经济制裁恐怖组织的措施成效不大。

报告以西班牙首都马德里三月份发生的袭击为例。在该次袭击中，近十枚炸弹几乎同时在四列火车上爆炸，导致一百九十一人丧生。施袭者使用的工具只是矿场炸药和手提电话，成本约仅一万美元。

报告说，联合国的制裁仅收到「有限效果」，原因是安理会仅对事件作反应，「而『基地』却展示了很大灵活性及走在他们前面的适应能力」。

报告说，「基地」已从一个由拉登领导的支持阿富汗战士的组织，转化为一个有完善基地去启动和资助恐怖袭击的组织，再转化为目前这种有着共同目标的互相连结的地下组织松散网络。

松散联盟各自为战

报告说，这全球组织网络不会等待来自上头的命令，而是自行选择发动袭击的目标，使用最少的资源，利用全球曝光率「去制造一种国际危机感」。

报告说：「与『基地』有关的袭击没有可以很快完结的前景，他们将继续袭击穆斯林和非穆斯林国家的目标，根据他们可动用的资源和可利用的机会来选择目标。」

报告指出，「基地」鼓吹了一种伊斯兰与西方正进行战争的观念，这很对「广泛存在的面对西方政治和经济霸权而产生的反感和无助感」的口胃。

联合国的制裁要求所有成员国对跟塔利班和「基地」有连系的三百一十七个个人和一百一十二个组织实施旅游和军火禁运，及冻结他们的资产。制裁令于一九九九年实施，第一个受制裁的就是拉登的网络。

报告说：「通过国际行动，『基地』的财源大大减少，但同样，它对金钱的需求也大大减少。」

现时在「基地」控制的训练营内的恐怖分子数目已大为减少，「基地」也不必每年给予塔利班一千至二千万美元换取在阿富汗藏身。

报告说，虽然「基地」改用简单便宜的工具施袭，却也有证据显示它试图获取「制造炸弹和施放生化武器和放射性污染物的方法」。与「基地」有连系的组织最少曾两度欲购买制造?v弹的材料，而有关知识在互联网上甚多。