日本首相小泉联大发言要求日本成常任理事国

　　【万维读者网】日本首相小泉纯一郎纽约当地时间9月21日傍晚在联合国大会上发表演说，就加入安理会常任理事国表示决心。小泉表示，日本至今所发挥的作用已经成为其加入安理会常任理事国的坚固基础。此外小泉还要求删除针对二战联合国宪章“敌国条款”，并呼吁安理会改革应当做出“历史性决定”。






共同社消息说，此前对于因受制于宪法而无法在海外行使武力的日本加入常任理事国一事，小泉并不积极，但现在他已经一改消极姿态，希望在不以修宪为前提的情况下谋求加入常任理事国。


小泉在演说中指出，为了积极应对国际社会的课题，“需要一个强有力的联合国”，提倡构筑“联合国新时代”。他还称：“其核心便是安理会改革”，“对和平与安全发挥主要作用的有意愿和能力的各个国家都必须经常参加到安理会的决议过程中去”，以此呼吁扩大常任和非常任理事国的议席数。


小泉在联大发表讲话时还说，那些具有意愿和资源的国家必须在安理会拥有它的地位。小泉列数了日本对“建立和平和国家重建”作出的贡献。小泉说，“对于安理会维持国际和平与安全来说，日本的作用因此变得日益重要了。”他又说，“我们认为，日本已经发挥的作用为它获得安理会常任理事国席位提供了坚实的基础。”


中国外交部发言人孔泉21日在例行记者会上对日本主张要担任安理会的常任理事国表示，一个国家如果希望在国际事务中发挥负责任的作用，必须要对涉及自己的历史问题有清醒的认识。”


孔泉在发言中表示，联合国安理会不是董事会，不能按交纳会费的多少决定其组成。孔泉说，中方理解日本方面希望在国际事务中发挥更大作用的愿望。但欲在国际事务中负责任的大国需对涉及自身的历史问题有清醒认识。


有关日本希望成为联合国安理会常任理事国一事，孔泉重申中方立场。他说，随着形势的变化，安理会应该进行必要的改革，第一，安理会的改革要优先考虑扩大发展中国家的代表性；第二，改革目标之一是提高工作效率；第三，安理会改革是一个重大问题，需要各方达成共识。


据报道，日本目前向联合国缴纳的会费约占总额的百分之二十。日本曾威胁说，如不能成为安理会常任理事国，日本将减少缴纳会费。孔泉还对日本一直负担着联合国巨大的财政收入一事指出“（联合国）不是按照会费的多少确定其组成”，暗示了其并不打算对日本在“财政负担”上的贡献作出任何积极评价的态度。


中国外交部此前曾对外表示过正式看法：“对日本方面期望在国际事务中发挥更大作用是理解的”，但是外交部副部长戴秉国20日对日本年轻议员组成的访华团提出要求，希望在历史问题上“努力获得周边国家人民的好感”。


另据报导，9月21日，联合国安理会常任理事国的四大热门候选国家：巴西、德国、印度和日本发表联合声明，宣布将支持各自的诉求，并宣布要对联合国进行改革。


美联社消息说，巴西总统卢拉、日本首相小泉纯一郎、印度总理辛格和德国外长菲舍尔当日在纽约举行会晤，会后四国发表联合声明，指出安理会必须反映21世纪国际社会的现实。“安理会必须具有代表性、合法性和有效性。从长期看，安理会必须包括那些有愿望和有能力为促进国际和平与安全发挥重大作用的国家。”


声明说，巴西、德国、印度和日本坚定地一致认为，在安理会扩大时，它们是常任理事国的合法侯选国，并将相互支持各自的侯选国资格。目前的安理会常任理事国是中国、美国、俄罗斯、英国和法国。


路透社报导，由秘书长安南指定的一个小组正就联合国的改革进行研究，这个小组正在考虑一个建议，即在5个常任理事国下面，再设立8个准常任理事国，任期为5年。据说，巴西、印度、德国和日本希望这样一个建议将会被挫败。


由于中国、美国、俄罗斯、法国和英国是联合国成立以来的五大常任理事国，外交专家戏称“五常”。随着世界格局的新变化，很多大国开始寻求加入常任理事国，希望拥有对国际安全的裁决权，其中至少有德国、日本、印度、马来西亚、巴西、尼日利亚、埃及、南非、印尼、意大利、墨西哥、澳大利亚等国。


其中，德、印、日是最具竞争力的三个候选国，而鉴于“五常”惟独没有出现在非洲，非洲国家似乎是最应该获得机会的。如果要增加常任理事国的数量，首先要全体现有常任理事国的支持和191个会员国中2/3以上国家的赞成，而最主要的是“五常”的赞同。


目前关于常任理事国是否扩员还不太确定，存在两大核心问题，一是要增加多少个名额，现在要求加入者太多了；二是加入新的常任理事国成员是否拥有否决权，毕竟现在的“五常”不愿意新的成员削减他们现有的否决权。总之，增加成员所要考虑的因素很多，如人口、经济、军事和政治影响，另外还要考虑地区均衡，所以名义上来说，现在拉美和非洲都应有一个新增名额。


根据日本签署的“二战”后宪法中的战败国条款，日本不能成为常任理事国。不过美国支持日本成为安全理事会成员国，日本副外相逢泽一郎10日在白宫同美国总统助理哈德利举行会谈时，哈德利明确表示支持日本加入常任理事国。哈德利则表示：“支持日本加入常任理事国正是布什总统和整个美国政府的想法。”


但日本在亚洲的支持率不高，所以加入的可能性不如对二战反思深刻的德国。前联合国大会轮值主席、马来西亚驻联合国大使拉扎利曾经指出：“希望成为安理会常任理事国的国家，首先必须确立本国的‘国际主义’。日本想要成为安理会常任理事国，显然还不具备国际环境和条件。日本在实现这个目标之前，应该正视本国的现实，学习如何正确地区分‘国际主义’和‘国家主义’的区别。”