张华:胡锦涛访问拉美一箭四雕
【万维读者网】胡锦涛到中南美洲四个主要国家访问,是中国今年的外交重头戏之一,其重要性不亚於法国总统希拉克访华。毫无疑问,胡锦涛此行将进一步开拓中国的外交空间,同时压缩台湾的生存空间,并充实中国的自然资源供应来源,减低资源供应地过於单一的风险。更重要的是,中国插足美国的後园,战略上可减轻美国在亚洲地区给予中国的压力,实在是一箭四雕的做法。
过去,由於国力所限,中国的外交纵深度很不够,主要精力都投放在欧美日俄等大国和东盟等周边国家,同时还要全力封杀台湾的国际生存空间,再无馀力兼顾中南美洲、中亚等地区。但随经济实力增强,在海外有更多经贸利益,中国自然要扩大外交空间,保护其经贸和政治利益。
事实上,中南美洲国家以往跟中国的关系并不密切,相反,区内多个国家与台湾保持外交关系。现在胡锦涛出访中南美洲四国,跟巴西、阿根廷等区内大国建立战略夥伴关系,不但标志中国已有馀力应付更大的外交空间,也进一步压缩台湾在该区的影响力。
拓展外交空间之馀,中国在中南美洲也初步建构了自然资源的供应链。中南美洲对中国有很大的战略利益,不但因为它是美国的後花园,更重要的是它拥有丰富的自然资源,但无论阿根廷的矿产、委内瑞拉的石油,还是巴西热带雨林的产品,过去都只有一条出路:出口到美国。
现在,胡锦涛带来大量的合同:投资八十五亿美元在巴西的港口、铁路和采矿业,换取巴西的铁矿砂、石油、铝士等原材料;未来十年投资二百亿美元在阿根廷的铁路、石油勘探、通讯等基础设施,换取阿国的石油、农产品和其他矿产。换言之,中南美洲的资源往後增加了一条出路到中国,再不用贱售给美国。
自然资源已成为中国经济增长的生命线,但中国的进口石油中,逾五成产自中东,矿产则来自俄罗斯、中亚等国,供应来源过於单调,胡锦涛自然要未雨绸缪,及早分散风险,增加资源的供应来源。而且,中国制造业的出口市场已差不多饱和了,即使有增长的空间,也会招来这些国家的工人反弹,西班牙人火烧中国鞋等事件很可能会重演。
因此,中国货急须寻找新市场,中南美洲正是一块处女地;相对而言,中南美洲也不愿过於依赖美国市场,也需要中国的资金和技术来改善其经济。在此情况下,双方自然一拍即合。(凤凰网)
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