加拿大与美国关系趋于回暖

　　【万维读者网】加美双方16日已经确认，美国总统布什应加拿大总理马丁的邀请，将于11月30日至12月1日对加拿大进行为期两天的第一次正式访问。他入主白宫4年来，曾两次赴加参加国际会议，但都不属正式访问。





　　布什总统在赢得连任后，已向加拿大伸出象征友谊之手。他将于1 月20日宣誓就职前，就首先访问北方邻国加拿大，这同他于2000年当选总统后首先访问南方邻国墨西哥形成鲜明对照，加美关系开始走出冷淡状态，出现了回暖征兆。

　　美加关系时冷时热，有起有伏，既有两国良性互动的蜜月期，也有不甚合拍的冷淡期。在上个世纪80 年代，美加签订双边自由贸易协定，随后又签订北美自由贸易协定，给加美关系注入了活力。尤其到90 年代， 克林顿总统于1995年访加时，公开表示支持克雷蒂安政府反对“魁独”的立场。克林顿政府并宣称乐见一个统一的加拿大联邦。这对加拿大避免分裂发挥了积极作用，加美两国政府保持了良性互动。

　　然而，自从2000年美国大选期间，加拿大驻美大使公开表示支持民主党候选人戈尔当选以后，加美关系开始变冷。在布什总统执政4年中，加拿大自由党政府与布什政府之间存在若干嫌隙，加美在一些领域互不合拍： 2003年5月，在加拿大阿尔伯塔省发现单独一例疯牛症后，美国就立刻禁止进口加拿大牛肉，迄今还没有解除禁令，加拿大人对此非常恼怒；美国对加拿大进口建筑软木和小麦征收惩罚性反倾销和反补贴税，使加拿大林业陷于困境；民意调查显示，52％的加拿大人反对加拿大加入美国导弹防御体系，许多加拿大人不喜欢布什连任；加美两国的政策走向和国民价值观存在磨擦与碰撞，在布什总统领导下的美国，保守色彩日见浓重，在国际事务上推行单边主义，这与奉行多元化、多边主义的加拿大渐行渐远。特别是美国发动伊拉克战争更导致加拿大民众对美国的不满情绪高涨。据报道，马丁总理曾表示，他将劝告布什总统，在解决国际问题时，需要采取“新多边主义”。加拿大新民主党领袖林顿则说：布什连任意味着加拿大人必须全力抵制美国的导弹防御计划，并严防一国的价值观凌驾于另一国的价值观，促进世界和平才是“我们（加拿大）价值体系的基石”。这番话反映了相当一部分加拿大人的看法。

　　布什总统终于将正式访加，这是美加双方的需要。加强美加关系对双方都非常重要。美国是加拿大最大的贸易国和投资国，而加拿大则是美国最大的出口市场之一，在美国也拥有4350亿美元的美国资产，为美国创造70万个就业机会。目前，加美双方都表示重视恢复和发展两国关系。就加拿大方面说，加拿大自由党政府赢得大选后，马丁政府就把发展加美关系列为其外交的重中之重。马丁总理早就加美关系在美国“太阳谷经济年会”上发表演讲，强调加美两国不仅互为重要贸易伙伴和友邦，而且是北美的共同管理者；强调加强加美的安全合作与军事合作。他认为，北美防空联合司令部（NORAD）使两国空军共同保护北美大陆，这种合作应延至海军和陆军。前不久，加拿大政府还同意北美防空联合司令部为导弹防御体系提供卫星和雷达信息。加拿大自由党政府新内阁组成不到一个月，新上任的外交部长佩蒂格鲁就首访美国，就双边关系进行磋商，并在与鲍威尔国务卿会谈中表示完全支持美国在国际问题上的立场。布什总统11月2 日大选赢得连任后，马丁总理立即在第一时间致电布什表示祝贺，并邀请布什总统访问加拿大。马丁总理还在公开场合批评大选期间对布什总统发表不敬评论的自由党国会议员帕里什，称其言论是完全不可接受的，并断然把她逐出自由党。与此同时，加拿大商界和智库也众口一词，强调与布什政府修好的重要性。从美国方面说，迫切需要修补同西方盟国，尤其是加拿大的关系。美国共和党政要史东表示，美国政府对美加两国人民之间的隔膜感到痛心 ，相信布什的第二任期应是改善美加关系的好机会。对于加拿大政府恢复和发展加美关系的主动行动，美国也作出积极回应。据报道，美国商务部已宣布对加拿大软木减税40％。

　　在下周APEC领导人非正式会议上和布什访加期间，加美两国领导人将就双边关系以及重要国际问题进行讨论。据<<环球邮报>>报道，双方将要讨论的主要议题包括：加拿大牛肉、软木等双边贸易的敏感问题，以及反对恐怖主义、伊拉克问题、中东和平进程、导弹防御体系问题等。同时，马丁总理还会向布什总统通报他的海地和苏丹之行，以及加拿大在解决海地和苏丹问题上所做的努力。鉴于加拿大国内反对加拿大加入导弹防御体系的呼声不小和1987年里根总统在加参众两院演讲遭闹场的难堪，美方并没有要求把导弹防御体系问题正式列入会谈议程，加方官员则已表示，请美方不必急于要加拿大马上回答这个问题。预计布什总统将向加议会两院发表演讲。

　　看来，在加美双方共同努力下，双边关系趋于回暖，但分歧犹存，加美关系将在合作为主、磨擦为次的交织中前行。（人民网 陈特安）