【万维读者网】BBC驻联合国记者 普莱斯报道，联合国发表全面改革计划报告，并希望借这次改革增进联合国机构的工作效率。
联合国秘书长安南在去年召集16名国际政治和外交专家成立特别委员会，要求他们对联合国的工作进行审核并提出改革方案。
这个改革委员会提出，联合国安理会在派出维和部队以防止种族清洗等违反国际法行为方面应该采取更加主动和积极的态度。
改革委员会的另外一个建议是扩大安理会的规模，以保证安理会能够更好地代表当前的国际社会。
这份改革报告指出，当今社会所面临的最大威胁包括战争、贫困、恐怖主义和有组织犯罪。
在讨论国际社会如何更好应付有关威胁方面，联合国改革报告提出了百余个建议，并警告说没有任何一个国家可以单独应付威胁。
一年前，联合国各成员国对是否出兵伊拉克存在重大意见分歧，安南曾警告说"联合国处在十字路口"，并成立改革委员会。
改革委员会提出在避免种族清洗等严重违反国际法行为方面，安理会在批准维和行动方面应该更加积极主动。
同时报告虽然承认各国不应该发动所谓"先发制人"的军事行动，但是同时表示如果非政府组织掌握了核武器等威胁手段，"先发制人"的军事行动很可能是不可避免的。
委员会同时建议将联合国安理会由目前的15国扩大到24国，报告建议说可以将安理会常任理事国的数目增加到9个，但是新增加的6个常任理事国将不具备否决权。
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