美媒体称千万黑护照为恐怖袭击打开方便之门

　　【万维读者网】将于12月6日出版的最新一期美国《新闻与世界报道》杂志披露了一个惊人内幕：目前，大约有1000万本遗失了的各国护照在全球流动，它们可能意味着一个现实的安全恶梦。








　　谈起恐怖分子最有价值的武器，护照和签证的地位也许比子弹和爆炸还要高。没有
这些文件，恐怖分子就无法便捷地坐火车旅行、实施侦察或者准备发动袭击。美国国土安全局边境和运输安全副部长阿萨·哈钦森指出，“它们是恐怖分子武装库中最有效的武器。”“9·11”恐怖爆炸袭击后，人们发现19名劫机犯都是借涂改或者可疑的护照进入美国，这种担忧就变得更加现实了。

　　专家分析，人们有理由相信这些失踪或被盗的旅行文件仍在全球范围内流通。许多国家没有向有关国际机构报告失踪护照的情况，而遏制假护照流通的计划也往往要落后于形势发展的需要。

　　假护照造成的危险可谓是不胜枚举。例如，去年3月12日暗杀塞族总理金吉奇的那名男子就是如此，他凭着从波黑偷盗来的一本克罗地亚的护照周游欧洲六国到达了贝尔格莱德。据美国国土安全局的官员克拉克·厄尔文说，新的证据“强烈表明，一些被盗的护照一直被用来成功进入美国，甚至到目前仍旧如此。”

　　也许最令人担忧的问题在于那些失窃护照的国家都是与美国有着开放旅行关系的国家。美国国务院签证的免签计划允许那些满足某种标准（诸如较低的非法移民率）的国家的公民来到美国旅行，他们只需出示一下他们的护照就可获得90天的逗留期，这意味着他们可以避免较为刻板的签证审查程序。据悉，1991年6月至2004年2月间，大约有200多名携带有免鉴证护照的人赫然出现在严格关注的恐怖分子名单上。



　　两年前，国际刑警建立了一个遗失和被盗护照系列号码的数护库，但由于种种原因，该组织中182个成员国中只有约三分之一的成员国提供了数据。虽然自从那以来，美国在边境安全方面做了许多努力，但实际上，千万份护照失踪这个巨大的漏洞仍让人心惊肉跳。美国前国防部副部长弗雷德·伊克尔不无担忧地说，“我们仍落后于我们应当做的。”