中国反对联合国对苏丹实行制裁

　　【万维读者网】中国表示，反对联合国对苏丹实行制裁。这是继星期二中国在联合国安理会对苏丹制裁案表决中投了弃权票之后，中国做出的进一步反应。分析人士说，中国做出这一孤立于国际社会之外的决定的背后，是石油战略利益的考虑。






中国外交部发言人刘建超星期四在回答记者提问时说，中国反对联合国对苏丹实行制裁，希望维和部队能够恢复苏丹发生部族屠杀事件的达尔富尔地区的秩序。《华尔街日报》认为，这是中国政府在联合国制裁苏丹的问题上做出的进一步反应。

星期二，联合国安理会建议把对苏丹达尔富尔地区的武器禁运扩大到苏丹政府，并要求苏丹政府在向包括该地区在内的广大西部地区运送武器时得到联合国的批准。经过安理会表决，这一提案以12比0获得通过，中国投了弃权票。



国际舆论认为，中国正在以比任何国家都焦虑的目光关注着这个非洲国家局势的发展，问题的焦点就是中国在苏丹的石油战略利益。观察人士说，中国对苏丹的能源投资关系到北京的能源安全战略，一旦需要，中国甚至不惜动用否决权维护自己的利益。

美中经济与安全审议委员会副主席罗杰·罗宾逊在接受美国之音采访时说：“我认为这是可以肯定的。我们必须看到这个事实：中国石油公司拥有苏丹最大的石油企业大尼罗河石油经营公司40%的股份，成为目前这家苏丹石油公司最大的股东。中国5%以上的石油消费依赖苏丹。苏丹原油含硫量低，非常适合中国的炼油设备。因此中国正在谋求扩大从苏丹的原油进口比例。”

近年来，中国国营石油公司还积极参与苏丹尼罗河东部迈鲁特盆地的石油开发。尽管苏丹政治危机不断升级，但是迈鲁特盆地的油气开发工程已经开始。预计这一广大的油气田将于明年夏季投产，到2007年，那里的石油产量将达到苏丹目前每天产油 30万桶的水平，最后达到每天产油50万桶的生产能力。迈鲁特盆地油田投产后，预计苏丹的石油产量将达到每天80万桶，大体相当于石油输出国组织欧佩克成员国卡塔尔和印度尼西亚的产油能力。



目前中国是苏丹最大的石油进口国，专家预测，10 年后苏丹有可能成为中国最大的石油进口基地。美中经济与安全审议委员会副主席罗宾逊告诉美国之音，经济利益是中国甘愿冒天下之大不违，在联合国袒护苏丹的原因：“在我看来，中国会在联合国以及其他场合对苏丹实行外交保护，以维护苏丹作为石油进口安全的基地，同时扩大中国对苏丹的军火出口贸易。”

目前中国的国际能源战略已经从寻找石油进口来源转向鼓励本国石油公司走向海外，开发外国能源储备。苏丹成为中国新的石油战略的最理想的投资场所。达尔富尔地区种族屠杀事件发生之后，外国石油公司纷纷撤离苏丹，给中国留下一个大显身手的机会，中国石油公司在那里没有西方竞争对手。美中经济与安全审议委员会副主席罗宾逊认为，这对于北京来说是一个难得的机会，中国决不会轻易放弃：“中国的如意算盘是，它要在苏丹石油生产中拥有股权，目前中国人在苏丹已经成功实现了这个目标，尽管美国国务院认为苏丹政府属于种族屠杀和资助恐怖主义的政权。目前中国在苏丹有驻军，每年都把大量常规武器出口到这个国家。”

联合国安理会预计星期四晚些时候就授权国际刑事法庭起诉苏丹战犯的决议进行表决，预计中国不会支持这一提案。