美俄劝联合国改革不要太急 日本很受伤
【万维读者网】针对安南上月提出的联合国改革报告,美国和俄罗斯7日分别发表意见,希望安理会扩大问题应在联合国成员国达成广泛一致后才可决定,而且不应为这一问题“人为设置最后期限”。
美联社8日分析指出,这实际上是对安南呼吁9月之前联大投票决定“扩常”的做法提出批评。
美国不支持
刚刚被美国国务卿赖斯任命为联合国改革特别顾问的席林·塔西克里7日在联大公开辩论时发表讲话指出,美国支持联合国改革,但对安南报告中一些内容持不同意见。
“我们现在希望在广泛一致的基础上推动联合国改革,”塔克西里说,“我们也应该认识到,在某些领域,不会很快或者很容易地达成一致,我们不应被人为设置的最后期限束缚住手脚。”
在谈到9月的联合国特别首脑会议时,塔克西里说,美国希望这次会议把焦点放在落实联合国“千年目标”上。这是各国首脑在2000年达成的一致,旨在在2015年前减少贫困。
而谋求联合国改革后新增安理会常任理事国席位的日本、德国、印度和巴西则一直希望在9月会议之前完成安理会扩大问题投票,再由首脑会议对结果予以“承认”。
俄罗斯望斟酌
俄罗斯常驻联合国代表达尼索夫的话说得也很婉转,但美联社指出他的意思却很清楚,即反对在9月首脑会议之前接受安南提出的一揽子改革计划。
达尼索夫说,安南整个改革计划为9月会议打下了“良好基础”,但为通过改革方案设置“人为最后期限”还需斟酌。他说,安南报告提出的“基本性问题”都值得仔细考虑。
俄罗斯同时呼吁,联合国应继续努力,“达成可能的最广泛一致,以便避免联合国出现分裂,否则将对联合国未来造成严重负面后果”。
美联社认为,美俄中等安理会常任理事国态度一致,即决定安理会扩大问题时应采用联合国全体一致通过方式,而不是联大投票表决方式,这肯定让谋求新增常任理事国席位的日本、德国等感到失望和愤怒。
日德很不爽
德国常驻联合国代表冈特·普洛伊格在联大辩论中说:“不要让我们再欺骗自己了:每个人都知道,在这么复杂的问题上实现全体一致通过是不可能的。”
日本常驻联合国代表大岛谦三说,决定安理会改革的时间不能再延迟,“安理会改革已经讨论了十多年,行动的时机已然成熟”。他强调,历史性的决定绝少能全体一致通过,他还举例说1963年决定增加非常任理事国席位时,就是由联大投票决定的。
在东京,日本政府发言人杉浦正健显然对美国的立场表示失望,他承认日本支持安南9月之前解决“扩常”问题的呼吁,“与美国采取了不太一样的立场”。
杉浦正健呼吁美国参与安理会改革,而且提醒美国曾承诺支持日本成为常任理事国。
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