美日联合阻止中国加入美洲开发银行
【万维读者网】正在日本冲绳参加美洲开发银行(IDB)年会的银行理事4月11日表示,中国申请加入美洲开发银行的行动暴露了西半球这个最重要多边机构内部的分歧。美国、日本和几个中美洲国家正寻求推迟中国加入该机构的时间,而巴西、阿根廷和委内瑞拉等南美各国都愿意让这个亚洲大国更快加入。
美国财政部负责国际事务的副部长约翰.泰勒(John Taylor)10日在冲绳表示,中国必须像韩国一样,首先偿还在世界银行及亚洲开发银行的债务,才能加入美洲开发银行。不过泰勒同时强调,中国加入美洲开发银行,将有助于该组织积累起在发展中国家开展信贷业务的宝贵经验。
泰勒的表态显示出美国同美洲其他国家,如巴西、阿根廷和委内瑞拉等国,在争取中国尽快加入美洲开发银行一事上存在严重分歧。据统计,2004年,中国同拉美的双边贸易首次突破250亿美元大关,达到创纪录的268亿美元,同比增长50.4%。许多拉美国家认为,中国加入美洲开发银行,将进一步促进中国和拉美地区的经贸往来。
此外,日本财务省事务次官细川兴一在11日的记者会上,对中国加盟美洲开发银行一事表示:“关键要看能否得到该地区内各成员国一致的意见。”日本共同社说,细川兴一此番言论显示出日方将密切关注美国和中南美洲及加勒比海各国的动向。
金融时报说,美日阻止中国加入美洲开发银行的理由是,中国仍欠世界银行贷款,在中国达到许多其它条件前,中国不能加入美洲开发银行。但,其它成员国表示,美国的观点“纯粹是个借口”。南美成员国理事们也认为,只拥有美洲发展银行5%份额的日本担心中国这个影响力日益扩大的亚洲竞争对手,而中美洲国家担心中国获得成员国身份可能影响它们同台湾的密切外交和商业关系。
路透社说,在中国加入美洲开发银行引起争议时,美国正担心中国介入拉美和加勒比海地区的影响,而这一地区传统上被视为美国的后院。美国国务院副助理国务卿诺列加(Roger Noriega)上周在国会众议院一个委员会作证称,美国将密切监视中国的介入行为,以确保它符合该地区“实现代议制民主过程中来之不易的进展”。
中国央行一位官员上周表示,中国仍非常坚定地想加入该行,但对被排除在外感到“非常遗憾”。中国最早于1993年提交了加入申请,但在去年又重申了加入的兴趣。若取得美洲开发银行的成员资格,中国将能够参与竞标该组织所资助项目的相关建筑和设备供应合约。
美洲开发银行(InterAmerican Development Bank)成立于1959年,其目的是为中南美洲经济、社会等发展提供支持。美洲开发银行由美国、巴西、阿根廷等28个美洲地区国家和日本、英国、德国等19个区外会员国组成,运营资本超过1100亿美元,美国拥有30%的股份。
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