美国明确表示反对德国入常
【万维读者网】和讯网12日消息,8日,正在美国访问的德国外长菲舍尔(左)与美国国务卿赖斯在华盛顿举行联合新闻发布会之前握手。在此前的会见中,赖斯对菲舍尔私下明确转达了美国反对德国“入常”的努力。
美国政府8日再次直言相告德国外长,美方拒绝接受德国为谋求联合国安理会常任理事国席位所采取的努力.
这一态度使美德关系吃紧。
次要地位
美国和欧洲官员告诉《纽约时报》记者,美国国务卿赖斯8日在国务院会见来访的德国副总理兼外长菲舍尔时私下传达了美方上述立场。
赖斯直言表示,与联合国需要推行的诸如精简管理机构等其他改革事宜相比,扩大安理会处于次要地位。
“桌面上有不少改革问题,”赖斯在与菲舍尔共同面见记者时说。“现在,在广泛改革背景下,我们也认为安理会改革绝对需要加以研究。”她说,“各种想法”都将得到“冷静和熟虑的”磋商,以求达成一致。
德国官员说,赖斯告诉菲舍尔,美国政府对德国所作努力本身并不反对,但对所谓德国、日本、印度和巴西“四国联盟”提出的把安理会成员国由15个增加到25个的提议心存疑虑。
参加会见的德国驻美大使沃尔夫冈·伊申格尔说:“美国寻求我们理解的是,它对这一程序的担忧并非受反对德国的考虑驱动。她明确表明了这一点。”
“彻底磋商”
数星期来,美国一直拒绝支持德国“入常”努力。但最近几日,美方调子趋于强烈。
美国政府一名高级官员说,赖斯告诉菲舍尔,虽然不支持德、日、印、巴四国的“入常”努力,但美国“不反对任何计划”,只希望举行更多磋商。
这名美国高级官员说,一些亚洲国家反对日本“入常”,意大利反对德国,巴基斯坦反对印度,“我们希望确保各方举行彻底磋商。我们不肯定这一点已经实现”。
数名欧洲和亚洲外交官告诉《纽约时报》,他们已从布什政府高级官员口中获得美国反对德国“入常”印象。这些外交官说,他们相信导致美国反对德国“入常”的另一个因素是美方对德国总理施罗德的持续不信任。
施罗德在2002年连任竞选中反对美国对伊拉克动武,2003年又在联合国与美国唱反调,从而激怒美国总统布什。今年秋天,施罗德又将谋求连任。
“谨慎说法”
扩大安理会需要获得联合国191个成员国中至少三分之二成员国的支持,相关投票定于今年9月举行。但参与这一进程的外交官说,必须在7月之前寻求“一致同意”,然后才能谈论扩大事宜。
德国和其他国家承认,它们还缺少必要的支持票。但这些国家同时强调,它们正在取得进展。
舆论认为,寻求“一致同意”,作为安理会常任理事国之一的美国态度至关重要。
尽管德国、日本、印度和巴西捆绑在一起,但布什政府迄今只正式表态支持日本。其他国家的支持者认为,他们可能需要与德国各走各的路,以便寻求美国支持。
“德方努力在华盛顿没有得到热情响应,”一名欧洲高级外交官说,“我在使用外交上的谨慎说法。”
参与多起敏感谈判的另一名欧洲高级外交官说,美国态度正在激怒德国,有可能导致在伊朗核武器等问题上与德国和其他国家的合作变得更为艰难。目前,英国、德国和法国正在代表欧盟与伊朗谈判,试图说服伊朗放弃核计划。
与赖斯会面前,德国副总理兼外长菲舍尔告诉媒体记者,他明白要说服美国接受德国“入常”将带来诸多益处的观点存在困难,但要加强安理会在整个世界的正统性,扩大属于必须之举。
当被问及说服美国的几率时,菲舍尔答道:“我们正在尽最大努力。”
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新华社专电 美国国会众议院国际关系委员会8日通过一项法案,授权美国国务院扣留应交的联合国会费,以此逼迫联合国按美国的意图进行“改革”。
这项“2005年联合国改革法案”列出了大约40个联合国必须“整改”的问题,并威胁说,如果联合国不能改进,国务院就有权拖欠50%的会费。国际关系委员会的表决结果是25票赞成,22票反对。支持者基本都来自共和党。
“显然,如果我们要防止最近出现的管理不当和道德沦丧等问题重演,联合国就需要进行根本和大范围的改革,”这项法案的主要起草人、国际关系委员会主席亨利·海德说。
如果联合国不肯就范,法案还授权美国政府停止为联合国扩大或新增维和行动提供支持。
民主党众议员汤姆·兰托斯批评该法案过于严厉,可能会对联合国改革产生负面影响。他认为,在一个由191个成员国组成的国际组织内,存在某种程度的协调问题是正常现象。“为什么因为行星拒绝排成一排就威胁要炸毁整个宇宙?”他问道。
2005年,联合国预算总额为18.28亿美元,美国应交纳的会费为4.38亿美元。
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