伊朗掀起“外交革命” 撤换近半驻外大使

　　【万维读者网】11月2日，伊朗新的“新保守派”政府突然戏剧性的宣布，约40名外交官和驻外大使的任期将在本年度末（2006年3月20日）结束。为了避免此举将引起种种揣测，伊朗外长穆塔基（Manouchehr Mottaki）解释道：“一些大使已经达到退休年龄，并且已经申请离职。”


据亚洲时报报道，穆塔基坚持认为，近一半外交岗位都要换人的举措很正常。不过鉴于伊朗驻伦敦、巴黎、柏林、罗马、新德里、巴格达和联合国在纽约的总部及日内瓦办事处的大使都在撤换名单之列，一些批评家指出，总统内贾德（Mahmud Ahmadinejad）是要撤换掉近几个月以来一直就伊朗核计划致力于与欧洲谈判的主要谈判代表和外交官。


因此穆塔基的解释无法平息批评之声。相反，评论家们认为，此举标志著内贾德政府不容忍温和派以及那些支持前总统哈泰咪（Mohammed Khatami）与拉夫桑贾尼（Hashemi Rafsanjani）的改革政策的官员。上周，内贾德还在国际舞台上引发了另一场风暴：他声称“应该把以色列从地图上抹去”，招致国际社会的谴责。


据观察员透露，内贾德在国会里有一帮死党，这个小集团取名为“发展者”（Abadgaran），他们对哈泰咪在之前的谈判中同意冻结核设施颇为不满。一个名叫“伊斯兰伊朗发展者”（Abadgaran Iran-e-Islami）的右翼联盟正在充当挑战神权至上主义的第二代革命先锋。尽管人们普遍认为“发展者”是一个与神职政权联系密切的“新保守派”联盟，但该集团实际上基本是由批评传统保守派的第二代革命先锋组成。传统的保守派一直试图将伊斯兰革命的价值观融合到伊朗当前的社会现实中去。


另外一些观察家则指出，内贾德在6月份出人意料的当选总统后立即启用保守的拉里贾尼（Ali Larajani）取代鲁哈尼（Hasan Rohani）担任伊朗核谈判代表，这是一条重要的暗示：伊朗外交界大规模的换班并不是正常的轮替而是一项政策改变。


更重要的是，一些被撤换的驻外大使似乎并不是任期将满。比如，到明年3月份时，声望颇佳的伊朗驻伦敦大使阿德利（Muhammad Hossein Adeli）的两年任期才满一年。同样，伊朗驻马来西亚大使阿里（Mohmmad Ghasem Ali）被撤职时上任才半年。因此这两个人到明年3月份时似乎都未到届满期。虽然穆塔基本周三才通知国会有关召回驻外大使之事，该消息一个多月前就已经传得沸沸扬扬。


由此可见，这个新的行政机构与国会这个目前以保守派为主的立法部门中的传统盟友缺乏沟通。难怪国会迄今为止已经否决了内贾德对4名内阁部长的任命。


在伊朗驻联合国大使??里夫（Mohammad Zavad Zarif）被公布免职不到24小时之后，穆塔基又宣布恢复他的职位。其它外交岗位的任免上也可能出现类似情节。


德黑兰还在发出其它一些自相矛盾的信号。据说在过去几天里，伊朗官员已经同意允许联合国检查员视察一个军事基地。同时也有消息传出，德黑兰也决定于下周恢复其伊斯法罕（Isfahan）铀转化厂的活动。为了表示遵守其与欧盟三国（法德英）达成的协定，德黑兰去年曾冻结该工厂的一切运作。内贾德上任之后即下令拆除国际原子能机构的封条，此举也迫使欧盟三国终止了与伊朗的谈判。几天之后，国际原子能机构理事会就将召开会议，讨论是否将伊朗核问题提交联合国安理会裁决。


伊朗最高仲裁机构－“国家权力委员会”的权力扩张也同样令人费解。根据新的规定，该委员会不仅对行政、立法和司法具有监督权，而且可以参与国家由上而下的各项宏观和微观决策程序。此外，许多人相信，核问题的处理已由总统办公室移交给了国家权力委员会的主席拉夫桑贾尼。


不过在10月27日所做的报告中，拉夫桑贾尼否认自己已经控制核档案。他说：“根本就没有这样的事发生。”他承认核计划在伊朗有广泛且牢固的基础。他说：“我没有必要插手。这是一项集体事务，不仅仅是谈判就足够了。”


拉夫桑贾尼的声明也许是一位伊朗官员典型的障眼法，另一方面，内贾德正在继续加强对政府事务的干预。


伊朗媒体认为这次外交大换血是自1979年以来最大的一次清洗行动。内贾德在6月份的当选可以说是他进行的第一次革命，随后几个月的一系列人员变动与混乱迹象也许是另一次革命的尝试。