中韩坚持下届联合国秘书长应从亚洲产生
【万维读者网】法新社报道,中国外交部发言人11月22日表示,中国政府认为下一届联合国秘书长人选应当从亚洲国家产生。韩国早前也强调,下届秘书长理所应当从亚洲国家产生。不过,美国驻联合国大使近日指出,美国将放眼全世界寻找联合国秘书长安南的继任者,而不会把候选范围锁定在亚洲。
目前,已宣布参选的亚洲候选人有泰国副总理素拉革.沙田泰(Surakirart Sathirathai)和曾担任过联合国裁军事务负责人的斯里兰卡和平谈判代表贾扬塔.达纳帕拉(Jayantha Dhanapala)。此外,韩国外长潘基文和东帝汶国务兼外交与合作部长若泽.拉莫斯.奥尔塔(Jose Ramos-Horta)也曾表示对参选很感兴趣。
法新社报导说,中国外交部发言人刘建超在11月22日举行的记者会上强调,中国认为下一届联合国秘书长人选应当从亚洲国家中产生,因为“亚洲是世界上人口最多的大洲,而且亚洲国家已经有34年没有人担任这一职务”。
刘建超在回答记者的相关提问时指出,中国非常重视下一届联合国秘书长人选问题。联合国秘书长这一职务对维护世界和平、促进共同发展有特殊而重要的作用。报导说,目前,泰国副总理素拉革正在中国进行访问,他有望参选下届联合国秘书长。
按照规定,联合国秘书长由联大在安理会推荐的候选人中挑选任命。每一位候选人需要获得至少9个安理会成员国和所有安理会常任理事国的支持。此前,中国和俄罗斯已表示支持从亚洲选出一位联合国秘书长。
按惯例,联合国秘书长职位由世界各大洲轮流“坐庄”。在来自非洲的安南于明年12月31日离任之后,多数国家认为这次联合国秘书长的宝座应该轮到亚洲。在今年4月访问亚洲时,安南也表示,联合国成员国基本一致同意从亚洲推选出他的接班人。
在联合国历史上,至今唯一一位担任过秘书长的亚洲人是缅甸人吴丹,他的任期是在1961年到1971年。此后30多年来,亚洲人就与联合国秘书长职位无缘。一些东欧国家则认为,东欧领导人也从未担任过该职务,这一次应该轮到他们。
韩国联合通讯社报导说,韩国常驻联合国大使崔英镇早前表示,多数成员国认为,下任联合国秘书长应该出自亚洲。崔英镇强调:“联合国的改革势在必行,有人认为选拔秘书长时不应拘泥于地域,应注重能力。但我们认为,下任秘书长应出自亚洲。”
不过,美国驻联合国大使约翰.博尔顿11月初表示,美国将放眼全世界寻找联合国秘书长安南的继任者,而不会把候选范围锁定在亚洲。博尔顿的言外之意就是,美国不同意中韩提出的下届联合国秘书长人选必须由亚洲人来担任。
博尔顿认为,在联合国频频爆发腐败丑闻和在国际事务中影响力越来越小后,挑选一位称职的联合国秘书长是非常重要的,美国将在近几个月为此做出巨大努力。博尔顿还透露,美国想要在联合国系统外挑选一位既拥有充足国际政治经验又懂得国际事务管理的人才,以便对联合国所面临的问题提供全新的办法。
法新社指出,随着外交官们就下届联合国秘书长应由亚洲人出任逐渐达成共识,争夺下届联合国秘书长职务的竞争也正开始加剧进行。外交官们称,泰国副总理素拉革和斯里兰卡前联合国裁军专家达纳帕拉已正式宣布将角逐这一职务,包括韩国外交通商部长官潘基文在内的数名人士也可能参加对这一职务的竞争。
亚洲地区在这一问题上正面临东欧和中欧国家的挑战,即将离任的波兰总统克瓦希涅夫斯基已暗示他对联合国秘书长的工作感兴趣。还没有正式宣布参加竞争联合国秘书长职务的克瓦希涅夫斯基称:“东欧国家人士还从未出任过这一职务。我们的地区发生了重大变化,不应当被忽视。”
一位不愿意透露姓名的外交官称,已表态支持亚洲人出任联合国秘书长的俄罗斯可能会反对克瓦希涅夫斯基的提名,安理会常任理事国有权否决联合国秘书长人选。外交官们称,非洲国家也同意支持亚洲人出任联合国秘书长,联合国191个成员国中的大多数国家都想继续保持联合国秘书长由各地区人选轮流出任的制度。缅甸人吴丹是唯一一位出任过联合国秘书长的亚洲人士。
但是亚洲国家提出竞争联合国秘书长的唯一人选的机会看起来非常小。东京联合国大学高级副校长塔库尔说:“亚洲人必须确保他们团结在一位有能力、受尊重的候选人周围。提出第二位或第三位人选将使亚洲人失去出任联合国秘书长的机会。
但达纳帕拉称,国际社会应当收到多位亚洲候选人的提名。他说:“如果亚洲国家只提出一位候选人的提名,那么这将过于傲慢。”达纳帕拉正在强调他在联合国任职十年的经历以获得亚洲国家的支持。他说:“在联合国工作的经历显然是必需的条件之一,因为我们不仅需要改革,而且需要有一位具有知识和经验的人通过和工作人员合作和达成共识的方式来推动改革。”
目前最高调的候选人是泰国副总理素拉革,他正在周游各国以寻求支持,他已承诺让联合国的行动更加透明。泰国总理他信上周在白宫会见布什总统时曾正式向布什总统介绍了素拉革。据泰国外长甘达提称,美国还没有作出支持哪位候选人的决定。包括十个东盟国家在内的70多个国家已表示将支持素拉革出任联合国秘书长。
47岁的素拉革是一位国际法专家,他还是泰国最年轻的副总理,他在2004年初出任副总理职务前曾担任过财政和外交部长。东盟的一位外交官称,该组织将为素拉革出任联合国秘书长展开游说活动。如果韩国外交通商部长官潘基文决定加入竞争,那么竞争将会很激烈。
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