小泉阻断了对俄领土谈判后路

　　【万维读者网】凤凰卫视消息，据香港大公报报道 日本首相小泉早已期待俄罗斯总统普京访问日本，热切盼望普京总统在北方四岛领土问题上出现松动，好让小泉的“外交功劳簿”添加些许亮点。然而，普京的访问没有给小泉带来“大礼”，虽然在经济和能源合作方面双方签署了一系列协议，但在政治领域没有取得日本所期待已久的突破。日本和俄罗斯的关系同样面临着“政冷经热”的尴尬局面。



领土问题成最大障碍

应当说，日本和俄罗斯都有发展双边关系的强烈愿望，两国都是具有重要影响的大国，经济互补性很强，扩大合作符合双方的共同利益，潜力也十分巨大。两国近年来为此作了不少努力。但长期以来，日俄关系起伏不断，始终不能取得突破，其中最大的障碍是两国间一直存在争议的北方四岛归属问题。

北方四岛是原本属于日本的择捉、国后、色丹和齿舞四岛，总面积五千多平方公里。四岛拥有丰富的油气、矿产和渔业资源，更是俄罗斯太平洋舰队出入太平洋的重要通道，因此有着重要的战略地位。二战末期，美英为吸引苏联对日作战，同意将当时由日本所占据的四岛划给了苏联，苏联将其称为南千叶群岛。二战结束后，苏联便一直占据四岛。由于四岛归属问题上的争议，俄罗斯与日本始终没有签署二战和平协议。叶利钦时期，俄对四岛归属曾经有过一定松动，但也没有明确表示归还四岛的意向。随着国际局势的变化，两国在四岛问题上矛盾更趋尖锐，俄归还四岛的希望更加渺茫。

经贸关系迅速发展

日俄经贸关系近年来发展比较顺利，去年两国贸易额比上一年增长了百分之四十八，打破了八十八点五亿美元的历史纪录，今年更可望突破一百亿美元。日俄发展经贸关系的潜力十分巨大。俄罗斯是重要的资源型国家，日本对资源的需求很大，又拥有巨大的制成品出口能力。因此，此次普京访日，俄方从一开始就极力制造“只谈经济，不谈政治”的舆论氛围。为了配合这一对日政策基调，普京带了一百名俄罗斯企业界巨头随同访日。访问期间，俄日双方签署了十项经济合作协议。

在极力推进经济合作的同时，俄罗斯在北方四岛领土问题上的立场日趋强硬。就在普京访日的同一天，俄一著名学者引人注目地发表专文，明确提出日本关于归还北方四岛的要求是没有法律根据的，因而是不合理的。他认为俄罗斯不可能将四岛归还日本。普京访日前，日本媒体报道日俄两国领导人有可能讨论共同开发四岛的计划，俄方立即予以否认，并表示，即使和日本合作开发资源，也并不意味着俄罗斯将向日本移交有争议的领土。

小泉政策自毁后路

领土问题本属国际关系中最复杂的问题，需要旷日持久的协商谈判，仅靠一方的意愿是难以解决的，而更重要的，是双方必须建立充分的政治互信。从目前俄日关系的现状看，还谈不上有什么真正的政治互信。近年来，小泉首相推行向美国一边倒的外交政策，对亚洲国家采取疏远甚至挑衅的政策，激起了亚洲国家的强烈反感。在北方四岛问题上，日本也没有采取灵活、协商的姿态。面对日本咄咄逼人的姿态，俄罗斯不可能把日本视为可信赖的谈判伙伴，与这样一个对手谈判领土问题，让俄罗斯有一种不放心的感觉。可见，小泉的强硬外交实际上已对日本的重大利益造成损害，而这恰恰是应该引起小泉首相认真反思的问题。(施君玉)