【万维读者网】由于格鲁吉亚法律中没有关于卸任总统领取退休金的相关规定,因此前总统谢瓦尔德纳泽一直没有领到这样的补助,惹得他对继任者萨卡什维利颇为不满,抱怨自己 “穷得”连水、电和煤气费用都交不起。如今,格鲁吉亚的法律中终于要补充这样的条款,而谢瓦尔德纳泽也终于可以领到总统退休金了。不过,这笔钱可能管不了什么用,因为根据他的继任者萨卡什维利的提议,总统退休金只有区区20美元!
东方今报报道,由此,俄罗斯《新消息报》希望弄清独联体其他国家卸任领导人的生活状况,以及他们每月退休金是多少?而调查结果表明:前任与现任的关系越不友好,他拿到的退休金也就越少。12月12日,该报对此做了报道。
★格鲁吉亚:过去没有规定领不到 以后与最低标准持平 在格鲁吉亚,过去的法律中从来没有对总统退休金做出规定。显然,这与该国每位新总统都是通过武力方式从前任手中夺取政权有关——谢瓦尔德纳泽在一场政变之后取代了加姆萨胡尔季阿,而自己又被萨卡什维利通过“玫瑰革命”逼迫下台。完全可以理解,无论是政变还是“革命”建立起来的新体系,都没有关心前任生活的打算。
据《新消息报》驻第比利斯记者伊琳娜-巴拉米泽掌握的资料,由于法律中在总统退休金问题上存在“空白点”,以致谢瓦尔德纳泽领取退休金不是按照国家元首的标准,而是根据他曾经担任过议会首脑、按照议员的标准,每月750里拉(约合410美元)。此外,这还是在他下台一年多才拿到的。当时,他在一家电视台的直播节目中抱怨自己一贫如洗,已经“攒下”将近5000美元的水电煤气费没缴了,他还 “提醒”萨卡什维利,当初曾经许诺要给自己发放退休金。谢瓦尔德纳泽当时还表示,希望尽快出版回忆录,利用赚得的稿费支付日常开销。
如今,萨卡什维利关于总统退休金的方法提议已经获得议员们的同意,而根据这个方案,谢瓦尔德纳泽每月750拉里退休金的绝大部分将被取消。新的《退休保障法》草案虽然明确规定了“总统退休金”这一项,但是其数额却将是少得可怜——与国内最低退休金水平持平。此外,以后的总统不是一卸任就能领到退休金,而只有到了退休年龄之后才行。
目前,格鲁吉亚最低退休金标准为28拉里,约合16美元。而根据新的法案,这一标准将在2006年增加到38拉里,也就是大约20美元。而且,10拉里的增幅将分上下半年两次完成,即3月份涨5拉里,9月份再涨5拉里。如此一来,如果没有了稿费和家里人赞助,老谢恐怕只能去喝西北风了。
正因为如此,萨卡什维利的建议一经提出,立即遭到了谢瓦尔德纳泽的强烈反对。他说:“显然,萨卡什维利认为自己能够连任,可以在第二次任期内再次提出总统退休金问题;萨卡什维利认为自己拥有议会多数的支持,因此能够通过议会解决提高退休金的问题。”
老谢在接受《新消息报》采访时抱怨说:萨卡什维利曾对我许诺,给我保留在科尔察尼西的官邸、让我享有豁免权、有像我这个地位的人都应该有的退休金和福利。现在看来,这些许诺似乎都兑现了!
2003年11月被迫辞职之后,谢瓦尔德纳泽住进了前政府官邸的一套别墅内,平时基本上足不出户。“玫瑰革命”后他唯一一次离开第比利斯,是到德国慕尼黑参加一个国际会议,而且因妻子娜努莉去世于第二天就返回了格鲁吉亚。
★乌克兰:第一任什么都有 第二任福利被取消 和谢瓦尔德纳泽比起来,乌克兰第一任总统克拉夫丘克幸运得多——他在一场诚实的选举中输给了对手,把总统宝座让给了继任者库奇马。因此,他领退休没有遇到任何问题。
据《新消息报》驻基辅记者扬-谢尔盖耶夫说,根据乌克兰议会1992年通过的相关决议,克拉夫丘克享有与其总统工资水平相当的退休金,而那相当于最低工资收入的22倍。目前,俄罗斯的最低工资水平为362格里夫纳(约合72,4美元),由此计算,克拉夫丘克的退休金应为1592,8美元。此外,政府还为他保留了1辆汽车、免费医疗等优惠。
而他的继任者库奇马就差得多了,他不但被从总统官邸中撵了出去,而且退休金也被削减了很多。
库奇马曾给自己确定了卸任后享有相当于在职总统工资的退休金、可以继续使用在基辅郊区的国家别墅,政府应为其配备4名司机、2男2女共4名服务人员、1名厨师、名助理、1名顾问以及警卫人员,同时还有保留2辆汽车供其日常使用的种种福利,这种不同待遇曾经引起了他的前任克拉夫丘克的抗议。
但是“橙色革命”之后,库奇马的“死对头”季莫申科当了政府总理,她许诺给“老上级”的是取消其所有福利。季莫申科说到做到。她不但取消了前总统的福利,而且还把他的退休金最高限额控制在了739,2美元。不过,乌克兰最高法院不久前取消了这项限制。现在,少数曾经在最高法院、宪法法院、税务和海关部门、议会等机构任职的乌克兰公民,其退休金可以达到6000-8000美元,当然,这其中也包括前总统在内。
★白俄罗斯:独立后第一任国家首脑退休金不断减少 舒什克维奇是白俄罗斯独立后的第一位国家首脑,不过,白俄罗斯当时尚未设立总统职位,因此他也没法按照总统的标准拿退休金。而白俄罗斯第一位、也是目前唯一一位总统卢卡申科,始终想方设法不让自己的“前任”靠国家预算过日子。
据《新消息报》驻明斯克记者维亚切斯拉夫-安东诺夫报道,曾以最高苏维埃主席身份领导过白俄罗斯的舒什克维奇,现在不享受任何福利,他的退休金也只有50美元。其实,在舒什克维奇退休之后,政府为其保留了相当于在任议长工资75%的退休金,这在1996年相当于300美元。但是从1997年开始,这位前任国家领导人的退休金随着通货膨胀进行调整,因此实际上是在不断减少。
几年前,舒什克维奇曾因此与白俄罗斯劳动与社会保障部对簿公堂,但是没有任何结果。一气之下,舒什克维奇甚至曾经想过要向吉尼斯申请一个“退休金最低的前国家领导人”世界纪录。
目前,白俄罗斯前任国家领导人主要依靠到世界各地大学讲学获得的酬劳过活。
★摩尔多瓦:两位退休总统生活还算安逸 摩尔多瓦独立之至今已经诞生了三任总统:两位前总统分别是斯涅古尔和卢钦斯基,现任总统是沃罗宁。他们三个的年龄几乎相当,前两位都是65岁,沃罗宁64岁。由于他们都是通过选举而非政变或者“革命”上台,彼此之间也就少了相互敌对的理由,两位前总统的生活也就因此没有因为退休而发生太大变化。
《新消息报》记者伊琳娜-济年科从基希纳乌发回的消息称,斯涅古尔的退休生活非常滋润,他完全脱离也政治生活,甚至连大型的政治聚会都不参加。赋闲在家的他“工作”主要以家务和农活为主——在自家园子里种种蔬菜,以提高收成为荣。斯涅古尔的女儿担任摩尔多瓦驻欧安组织代表,大部分时间在维也纳度过;儿子则生活在美国。
摩尔多瓦第二任总统卢钦斯基创立了一家战略研究与国际问题基金会,除了著书立说之外,还经常与其他国家卸任总统保持联系。他的两个儿子都在经商,一个在莫斯科,另一个在基希纳乌。
两位前总统享受的福利很微薄——退休金相当于在任国家领导人工资的75%,目前数额为6000列依,约合500美元;除此之外,享受终身免费医疗,一年可以免费疗养一次;退休后只有头四年国家配备警卫人员;虽然当局配备了汽车给退休的国家领导人,但是无论是斯涅古尔还是卢钦斯基,都没有使用——不是预订不上,就是有急事等不到;此外,当局没有为他们配备服务和助手人员。
★俄罗斯:叶利钦是全俄最幸福的老头儿
在所有前苏联地区退休国家领导人中,俄罗斯首任总统叶利钦的生活无疑是最好的,他同继任者普京关系良好,受到普通百姓爱戴,享受各种国家优惠,与诸多卸任同行联系紧密……所有这一切,都让他成了全俄罗斯最幸福的老头。
根据俄罗斯现行法律,卸任总统的退休金相当于在职总统月薪的75%,计算下来,叶利钦每月的收入大约合3600美元;此外,政府为他配备了2辆汽车和4名警卫人员;他和相濡以沫50多年的妻子奈娜住在莫斯科郊区的官邸中。
叶利钦喜欢打猎、钓鱼、看体育比赛,每年都会应国内外人士的邀请远游几次。出游的交通费用由国家支付。至于住宿和游玩的费用,大多数情况下是由邀请方承担,或是他自掏腰包。