援助中国 联合国人口基金会再次注资

　　【万维读者网】美国之音1月31日报道，联合国人口基金会上周批准通过了一笔总额2千7百万美元的对华援助基金，以落实基金会在中国展开的生殖健康与计划生育优质服务工程项目。欧盟10个国家为这一援助基金提供了资金。

联合国人口基金会执行局上周批准通过了一项总值2千7百万美元的对华援助基金，以协助落实基金会在中国城乡展开的生殖健康与计划生育优质服务工程项目。

在此之前，有些国家和组织曾指责联合国人口基金援助中国的计划生育项目协助了中国的强制性人工流产，违反了国际人权准则。联合国人口基金会执行局日前在宣布这项援助时，特别赞扬了人口基金会在中国的行动推动了人权保护理念，从侧面反驳了相关指责。

联合国人口援助基金主要来自包括英国、法国、瑞典、挪威、丹麦、芬兰、荷兰、比利时、瑞士和德国在内的欧洲国家。援助项目的参与国之一英国日前代表欧盟10个参与国发表文告，为联合国人口基金会在中国的行动辩护，文告指出，联合国人口基金会在中国以及在世界其他国家的行动，完全符合世界人口发展大会行动纲领，符合尊重人权和自由的基本原则。

自上世纪90年代末起，联合国人口基金协助中国展开了一项生殖健康与计划生育服务工程，将以往以行政考核指标为导向的计划生育工作方式，转变为以服务对象的需求为导向的工作方式，这项工程在中国46个县试点进行。中国政府在试点县取消了计划生育指标和出生定额，育龄夫妇不再需要领“出生证”才被批准怀孕，这种方式确保了夫妇能自由选择生育第一胎的时间。这一工程还包括向计划生育者提供自愿避孕服务，即向避孕者提供多种避孕手段供其选择，改变以往被强迫避孕甚至被强迫绝育的现象。

通过这一服务，使试点县接受永久避孕方式的人减少，妇女自己选择避孕方法的比率上升53%，降低了人工流产率。中国试点县计划生育管理干部和医务人员在这一援助计划中获得培训。


英国日前发表的文告指出，在联合国人口基金会工作的地方，以服务对象需求为导向的生殖健康与计划生育服务为当地平民百姓尤其是妇女提供了众多选择，改善了生殖健康环境。

联合国人口基金援助项目将把2006年至2010年的重点放在艾滋病预防工作，继续对中国30个试点县进行特别资助。

联合国人口基金会在一份文告中指出，该基金会在中国西部贫困地区的援助项目降低了当地医院分娩死亡率，使分娩成功率从以往的74%提升到91%。