澳门日报：能源已成国际政治格力手段

   《澳门日报》今天发表题为“能源已成国际政治格力手段”的社论，指出一月三日，白俄罗斯总统卢卡申科决定对俄罗斯过境石油征税。白俄罗斯总理西多尔斯基当日正式宣布，白方决定对俄过境石油每吨征税四十五美元，征税开始日期从二○○七年一月一日算起。白俄罗斯称，这是对俄方不当决策的反击措施；俄经济发展部指责白方单方面行动破坏双边经贸协定，影响两国一体化进程。俄白同盟关系继天然气价格大战之后再度面临新的严峻考验。 

　　社论表示，俄白天然气争端刚刚平息，双方在石油领域的矛盾又开始激化。长期以来，俄罗斯对出口到白俄罗斯的石油不征收出口税。俄罗斯石油公司利用这一政策漏洞，先将原油输送到白俄罗斯炼油厂加工，再将石油产品以白俄罗斯产品名义出口到其他国家。由于白俄罗斯石油产品出口税要大大低于俄罗斯标准，因而俄公司获利颇丰。 

　　俄方提出，在白俄罗斯境内利用俄原油加工的石油产品出口税中，八成五应归俄方，余下一成五归白方。白俄罗斯表示，不能同意这一分配比例。俄方于是决定从二○○七年一月一日起，开始对出口到白俄罗斯的石油征收出口税。白方则决定从二○○七年一月一日起对俄经过白领土向欧盟国家输送的石油征收每吨四十五美元的关税。　　 

　　社论指出，俄政府对白方单方面决定征税石油过境税的做法极为不满，称白方在背后恶意报复的企图，纯粹是对于世界通行的文明贸易规则的蔑视，是世界上任何国家都不能容许的；白外交部驳斥俄方指责，确认对俄征收石油过境税是报复行为。 

　　俄罗斯同独联体国家能源价格之争早已不是新鲜事。此番“斗气”风波所以格外引人注目，是因为同格鲁吉亚、乌克兰相比，白俄罗斯同俄罗斯的关系非比寻常。在众多独联体国家中，俄白一体化程度最高，两国在对外政策方面也保持着高度一致。 

　　莫斯科此番同“亲兄弟”明算账究竟为了什么？是急于甩掉经济包袱，还是要借价格杠杆来加大对白俄罗斯天然气运输公司的控制，进而确保对欧盟能源出口不受制于人？众所周知，俄白联盟是独联体的核心和重要支撑点。此番较量预示俄罗斯为了经济利益不惜让独联体散伙，还是说再次向独联体国家发出警示，通过收紧能源供应链来维护独联体的存在？各国媒体纷纷猜测，却始终无法形成一致意见。 

　　社论认为，本来，作为一种商品，油气价格的变化十分正常，俄罗斯也一直强调对独联体国家能源供应价格的调整是市场行为，是将长期以来扭曲的价格体系“正常化”。价格大战的另一方则更多地从政治角度审视这一进程。乌克兰、格鲁吉亚认为，俄提高能源价格是惩罚两国的“颜色革命”，是要藉此影响其经济发展进程、国内政治力量对比和对外政策选择。 

　　美国副总统切尼甚至指责俄罗斯是在对邻国搞“能源讹诈”。目前，格鲁吉亚已开始与阿塞拜疆、伊朗和土耳其谈判，准备从这些国家进口天然气；白俄罗斯也建议与乌克兰、摩尔多瓦等国组建能源联盟。 

　　社论分析，价格大战突显了能源在维护俄罗斯地缘政治影响方面的独特作用。在去年圣彼得堡八国峰会上，全球能源安全成为核心议题；去年十一月的北约领导人里加峰会将能源安全列入北约职权范围；从今年开始，欧盟的能源供应早期预警机制正式启动。 

　　近日，美国能源问题专家迈克尔·克拉尔强调，“世界迈入了新的时代，能源取代核武器，成了争当超级大国的手段”。人们或许不完全同意这一看法，但能源在当今国际政治中影响力飙升，却是不争的事实。