从新疆到索马里：中美反恐有否共同利益？

万维读者网记者捷夫编译报道: 昨天，国际媒体的注意力突然被两个大国的两起对恐怖主义分子的军事突袭所吸引。

不约而同 中美两国猛击恐怖分子

美国军队在非洲之角发动了自1993年以来最大的一次军事行动。美军使用阿帕奇武装直升机对据说是参与爆炸美国驻肯尼亚大使馆的嫌犯进行了空袭。同日各大国际媒体也转载了来自中国大陆的消息：中国新疆的武装警察和地方警察上周末对新疆境内的穆斯林恐怖主义训练营地发动了进攻。

[图片说明：美军动用了AC-130大型军用运输机和阿帕奇武装直升机对索马里的几个地区进行了突袭。据称那些地区窝藏了阿凯达恐怖主义武装分子。图片来源：合众国际社]

新疆和索马里远隔千山万水；也没有任何消息来源证实中美各自在采取军事行动之前曾经进行过磋商。但两起军事行动却有着某种内在的联系：据说都是为了打击或进一步防范一个共同的恶敌----阿

凯达恐怖主义组织。美国当局明确说，阿凯达是非洲一系列针对美国军事目标、外交机构和公民的敌对行为的幕后策划者；而中国政府则暗指“东突厥斯坦伊斯兰运动”的国际支持者就是阿凯达。

新疆分离倾向 令中国政府忧心忡忡

据英国泰晤士报2007年1月10日的一篇文章(China admits fear of Muslim terror as police kill 18 in mountain battle)指出，中国政府对新疆事件详加报道，这在其民族事务实践的历史上尚属首次。官方暗示，被捣毁的“疆独恐怖分子训练营”与阿凯达恐怖组织有联系。

据中国公安部发言人披露，在事件中被击毙和生擒的“东突恐怖分子”属于活动于世界各地的一个组织“东突厥斯坦伊斯兰运动”，它“早在2002年就被联合国宣布为恐怖组织”。2003年，中国公安部也将其列为“恐怖组织”；被中国公安部列为恐怖组织的还有“东突厥斯坦解放组织”、“世界维吾尔青年代表大会”和“东突厥新闻信息中心”等。

[图片说明：解放军武警士兵黄强的亲属为他在作战中牺牲而悲痛不已。中国政府当局说警方对新疆恐怖分子的突袭证实了“疆独”与国际恐怖主义组织的“联系”。在这里，“国际恐怖组织”系暗指阿凯达。图片来源：合众国际社]

目前，在中国大陆少数民族具有独立或分离倾向的几个地区中，新疆维吾尔自治区是最令中国政府头痛的一个地区。其主要原因是新疆穆斯林不仅叛逆精神强烈和宗教气氛浓厚，而且已经与国际伊斯兰运动连为一体；更令人吃惊的是他们拥有武装并具有极大的暴力倾向。

泰晤士报文章转述靠近阿富汗和塔吉克斯坦的帕米尔山区一位新疆穆斯林居民的话说，“那些山里有他们的训练营，我一点都不奇怪----因为中国政府对那一带的管辖难以奏效”。他用手指着远方起伏的山峦继续说，“但山区远离人烟 ，冬季寒冷而漫长。没有境外援助，训练营根本就不可能生存”。中国官方媒体甚至曾猜测说，恐怖训练营的成员可能开采矿石用以维持经济和生活用品的来源。但从中国官方十分罕见地透露出来的训练营地的内部情况看，那里的组织甚至设备已经发展得具有相当规模。

中国政府研究国际恐怖主义问题的专家指出，在新疆和中亚地区，复杂的民族关系造就了无数的秘密武装力量。成员人数上千的“东突厥斯坦伊斯兰运动”是众多武装力量中“最具暴力倾向的组织之一”。

[图片来源：合众国际社]

据信在中国大陆各地散居或聚居着大约两千万各族穆斯林居民，其中最大的穆斯林聚居地之一就是新疆。中国政府最为担心的是人数多达八百五十万的新疆穆斯林的独立和分离倾向，这种倾向一旦成为事实，将对大陆其他地区的穆斯林民众产生巨大的刺激和鼓励作用。

阿凯达究竟能否使中美真正走到一起？

中美近日的军事行动，矛头无论直接或是间接都对准了阿凯达恐怖组织。既然敌人是共同的，中美之间是否就具备了反恐战略结盟的条件？阿凯达究竟能否使中美在外交和军事上真正走到一起？

2007年1月10日，泰晤士报还刊登了另一篇文章 (Mutual interest: the United States and China find themselves with a common cause)，揭示中国和美国之间在反恐问题上极其微妙的关系。这篇文章指出，美国军队对索马里所展开的空袭行动具有某种“正义性”----它是对国际恐怖组织对美国海外驻军和机构实行恐怖袭击的“报复”。至于中国大陆军警在新疆的军事行动，就不能简单下结论：因为新疆地区有着复杂的民族关系及其历史渊源。

因此，尽管这次中国警方策划了一次针对恐怖分子的、“典型的美国式”突袭，也尽管中国认定“东突厥斯坦伊斯兰运动”与阿凯达有关联，但中美两国在几乎同一时间所进行的军事打击行为“共同点甚少”。

美国和西方媒体进一步指出，中国政府反复暗示“东突厥斯坦伊斯兰运动”与阿凯达的关系具有强烈的“策略”和“外交”内涵；而从本质上，中国政府当局更加仇视的其实并不是阿凯达，而是新疆的独立和分离倾向。“反恐外交”足以证明新一代中国政治家的精明过人。

毫无疑问，中美将会加强反恐合作，但是这种合作的“成份”却值得仔细推敲。中美之间在反恐方面不仅远未达到战略合作的水平，而且事实上也很难达到这种水平。从九一一后不久美国朝野政客宣称中国军事专家与阿凯达有过联系，中美之间反恐合作中的一笔笔内幕交易，到最近中共权威刊物谴责美国国会议员暗中支持中国的“疆独”、“藏独”和“蒙独”，都证明中美两国之间在内外政策基点上的巨大差异；而且更重要的是这种差异比表面上的“共同敌人阿凯达”要大得多。

泰晤士报的文章援引过一位在美国的新疆问题专家的话，这句话的确一针见血：“新疆问题的实质更多地是主权和独立，而不是伊斯兰的国际合作”。