美国称朝鲜资金全面解冻 平壤应履行承诺

美国10日宣布，将把冻结在澳门汇业银行的2500万美元资金归还给朝鲜，并称平壤现在应该开始履行承诺关闭核反应堆。

　　

星岛环球网报道，美国财政部发言人米勒·怀斯10日破例发表声明，并指出：美国获悉澳门特区政府准备解冻汇业银行的朝鲜资金，华府支持澳门方面的决定。声明指出，基于早前与中国内地、澳门及朝鲜官员的磋商，以及在汇业朝鲜资金用途取得的谅解，美国将支持澳门特区政府解除问题帐户的限制。

　　对于美国财政部的声明，澳门金管局随即回应，将协调特区有关方面继续依法妥善处理这一问题。也希望有关各方做出妥善的、负责任的安排。汇业朝鲜2500万美元资金，可在五十二个帐户持有人或经帐户持有人授权，以合法签名随时提取、汇出。这意味着汇业银行所有涉朝资金将按照客户指示，全面放行。

　　澳门金管局方面解释，所谓“依法妥善处理”，即特区政府一再强调的依据银行惯例、有关存款要按照存户的指示处理。即根据声明，即日起，有关朝鲜资金帐户持有人或经合法授权者，可随时凭合法签名到汇业银行办理汇款、提款，银行会按照正常程序办理。

　　倘客户未能作出任何指示，问题不在澳门。至于资金能否到达客户指定目的地，这是银行与客户之间的问题，倘无法执行客户指示，银行会通知客户。

　　至于“希望有关各方做出妥善的、负责任的安排”，金管局未作出进一步解释，但分析认为，主要针对美国。一直以来，特区政府主要关注两个问题，一是资金放行依照银行惯例自由放行，过程中美国须提供协助，如美元汇款必须取道美国等。二是资金转移途径须获美国认同，避免美国日后“秋后算帐”，指有银行参与转移问题资金。

　　当中也包括日后有关资金的用途，不应由澳门方面或任何提供资金转移的金融机构负责等“手尾”。对于澳门特区政府的上述“关切”，美国财政部在声明中以“对澳门政府的决定表示支持”承诺，澳门政府则回应以“妥善的、负责任的安排”作为“签收”。

　　至于有消息提到，部分汇业朝鲜资金的转移可能透过在汇业银行另设新帐户解决。分析表示，客户有权提出开户要求，但澳门特区政府将根据去年出台的反恐融资反洗钱法规，审查客户背景。

　　另外，韩国、美国、中国的六方会谈代表团团长10日晚在首尔举行会晤，就《2·13共同文件》的履行方案和汇业银行问题进行了磋商。

　　正在访问韩国的美国国务院助理国务卿希尔和中国外交部副部长武大伟10日晚在首尔新罗饭店举行了双边会晤，当晚10时15分许，韩方代表团团长、韩半岛和平交涉本部长千英语也于两人汇合。在此之前，千英宇同希尔共进晚餐，同时进行了双边协商。据悉，三位团长讨论了美国提议的汇业银行问题解决方案和朝方反映，以及重启六方会谈的事宜。

　　希尔10日对该问题的解决给予了赞赏，称其“在扫除障碍的过程中向前迈进了一大步”，表示“美国支持澳门汇业银行解冻朝鲜账户的决定。”并要求朝鲜履行弃核起步阶段措施。

　　希尔表示，汇业银行问题有各种解决方法，但考虑到60天的起步阶段措施时限（4月14日），上述方案是最可行的方案。这周会非常忙，能否在时限内履行起步阶段措施，有待观察。

　　虽然朝鲜方面表示，在确认资金全部归还后将关闭宁边核设施，但从目前情况看，朝鲜要在14日之前实施这些措施恐怕有一定难度。