美国国务院的高级官员13日称,伊朗政府日前违反《维也纳外交关系公约》,将前美国驻伊朗大使馆馆舍裁定为伊朗商人的私有财产。如果伊朗不立即停止这种“侵犯美国领土主权”的行为,美国将会冻结伊朗在美国的所有官方资产。
据中新网报道,美国国务院一位不愿透露姓名的官员称,《维也纳外交关系公约》第53条明确规定,使馆和使馆人员享有外交特权和豁免权,使馆的馆舍也被视为是一国领土的延伸而不得侵犯。虽然美国与伊朗已经断交,而且美国驻伊朗大使馆事实上处于废弃状态,但它在国际法上仍然属于美国的官方财产,这一性质并不会因为两国断交而改变。伊朗法庭将使馆建筑判为伊朗商人侯赛因-阿里汗尼的私人财产,并准备择日进行拍卖,这事实上是在“侵犯美国的领土主权”。如果伊朗拒绝停止这种违反国际公约的行为,美国政府将极有可能会冻结伊朗在美国的所有官方资产,甚至还会呼吁欧盟协助冻结伊朗在欧洲国家的资产。
这位官员说,“根据《维也纳外交关系公约》的规定,即使是没有外交关系的国家也有义务保护他国的使馆馆舍。我们希望伊朗政府保证不能让拍卖馆舍的行为发生,否则将会被视为是公然侵犯美国的领土主权。伊朗准备拍卖美国大使馆馆舍,再加上在核问题上不合作立场,将会使得美国提出的新的一揽子制裁措施。”
美国方面1992年声称伊朗商人阿里汗尼违反了当时美国对利比亚的制裁,在巴哈马群岛将其逮捕,并且在狱中关押105天。阿里汗尼坚持认为该禁令对外国人没有效力,因此将美国政府告上法庭。2003年,伊朗法庭判定美国调查人员有罪,罪名是绑架、无故关押、用武力伤害、虐待阿里汗尼。法院还判决美国政府应付给阿里汗尼5.5亿美元的赔偿金。伊朗法庭日前发出强制执行文书,要求美国政府要么直接进行赔付,要么伊朗就将查封其财产作为阿里汗尼的补偿,美国并未加以理会。阿里汗尼认定美国驻德黑兰的大使馆是美国在伊朗最有价值的财产,估价两亿美元。3月3日,他致信德黑兰民事案件执行部,要求将这一资产转到他名下。法院批准了这一要求,并表示将在对使馆的价值进行评估之后公开拍卖。
位于德黑兰的美国大使馆早已经废弃不用,目前驻扎着伊朗革命卫队一支部队,而且馆舍内建起一座反美博物馆。由于在德黑兰美国大使馆爆发的“伊朗门”事件,数十名美国人质被扣押在使馆内,美伊两国从此陷入长达近三十年的敌对状态,美国大使馆一直是伊朗和美国敌对关系的象征。1979年11月,伊朗学生在德黑兰占领美国使馆,扣留52名美国人质。翌日,伊朗宗教领袖霍梅尼和伊朗政府宣布支持学生们的行动,并废除1959年签订的伊美安全条约。美国总统卡特随即宣布冻结伊朗在美国的官方资产,并声称可能采取军事行动。444天后,伊美最终达成协议,伊朗释放了52名美国人质。截至目前,美国和伊朗尚未恢复外交关系。