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无意谋求第三任期
但是，面对齐聚克里姆林宫大理石厅的联邦委员会（议会上院）和国家杜马（议会下院）议员，联邦政府官员，宪法法院、最高仲裁法院和总检察院代表，中央选举委员会代表，国内外媒体记者，以及全国电视观众，普京明确宣布，他无意谋求第三个总统任期，“下一个国情咨文会由另外一个国家元首来发布。”但他没有透露任何有关继任者的消息，只是半开玩笑地说：“对我来说，现在宣布政治遗嘱为时尚早。”
严打极端主义行为
今年12月至明年3月，俄罗斯将先后举行议会和总统选举，因而被舆论称作俄罗斯的政治高风险季节。最近几个月，俄罗斯官员不断指责西方国家试图通过政治献金，唆使俄罗斯反对派发动“颜色革命”，夺取俄罗斯政权。
“现在有越来越多的国外资金流入俄罗斯，被用来直接干预我们的国内事务。”普京说，“一些人不拒绝使用类似肮脏的手段，试图在我们这个多民族国家煽动民族和宗教仇恨……他们巧妙地利用虚假民主的花言巧语，试图让国家回到前不久的状态，以掠夺国家的财富，盘剥人民和国家，或者剥夺我们的经济和政治独立。”对此，他要求议会“加快立法，采取更严厉措施惩罚极端主义行为”。
普京同时表示，俄罗斯多年来致力于克服社会转型时期遗留下来的沉重后果，目前不仅完全克服了经济生产长期衰退的局面，而且已经进入世界十大经济强国的行列。自2000年以来，居民实际收入翻倍，同时解决了困扰社会经济和政治多年的复杂症结，国内形势正在逐步复苏好转。
坚守叶利钦政治遗产
按照俄罗斯中央选举委员会此前公布的选举规则，今年的议会选举将完全实行比例代表制，即按照政党候选人所获选票占全国选票总数的比例分配议会席位。反对派认为，比例代表制变相剥夺了一些地方性政党的发言权。叶利钦死后，反对派又利用全国哀悼叶利钦之机，指责普京被叛了叶利钦开创的民主传统。
但普京反驳说，他只是叶利钦政治遗产的监护人。比例代表制是“选举制度现代化一个革命性的步骤……（它将）有利于扩大反对派的代表比例”。
发表咨文前，普京特意建议听众起立默哀一分钟，以哀悼刚刚下葬的叶利钦，而且建议建立一座以叶利钦的名字命名的国家图书馆。
威胁冻结军事条约
针对美国试图向欧洲部署反导系统的举动，普京说，如果与北约国家的谈判不能消除俄罗斯的担忧，俄罗斯会考虑退出1990年北约与前华约组织签署的《欧洲常规力量条约》。
普京批评说，条约没有得到北约签字国的尊重，美国试图向捷克和波兰部署反导系统的举动使得问题更加糟糕。“（北约国家）正在我们的边界建立军事基地，更有甚者，他们还计划向捷克和波兰部署导弹防御系统。有鉴于此，我认为宣布延缓俄罗斯执行该条约，直到条约得到世界所有国家批准且开始严格执行为止是合适的。”他建议，北约－俄罗斯理事会就此进行讨论，“如果谈判没有取得进展，我们很可能会停止履行条约赋予的义务”。
1990年，北约16个成员国和前华沙条约组织6个成员国在巴黎签署《欧洲常规力量条约》，对各国在欧洲部署军用飞机、坦克等重型常规武器的最高限量和位置做出了明确限定。1999年，为了适应苏联解体后的形势变化，各国对条约进行了修改。2004年，俄罗斯批准了该条约。
美国国务卿赖斯表示：“东欧十枚拦截飞弹和一些雷达会以某种方式威苏联战略效益的想法，显然是荒唐可笑的，这大家都知道。”她说：“俄罗斯拥有数以千计弹头，一些拦截飞弹将以某种方式阻止俄罗斯战略核子吓阻力的想法，怎么也讲不通。”
另据报道，俄罗斯总统鉴定局局长阿尔卡季·德沃尔科维奇在俄新社新闻发布会上称，俄罗斯不准备立即退出《欧洲常规武装力量条约》。他表示，磋商将就条约进行研究，讨论欧洲国家是否计划批准条约或者是否有必要建立限制常规武器的新机制。如果磋商取得成功，俄罗斯将不会退出《欧洲常规武装力量条约》。
呼吁激活俄白联盟
2006年，俄罗斯与白俄罗斯“斗气”，拟议中的俄白联盟几乎胎死腹中。
普京说，按照国家联盟的模式扩大与白俄罗斯联系的政策没有动摇。“俄罗斯对所有整合形式和模式持开放态度，而且准备尽快推进我们与白俄罗斯的朋友关系。”普京宣称，“俄白联盟发展的步伐完全依赖整合的内容和深度。我们不会向任何人施压，而且准备和我们的伙伴讨论发展道路上产生的任何问题……我们始终坚持与白俄罗斯就诸如经济、交通、社会福利、卫生和人权等领域发展广泛的合作关系。”
普京国情咨文要点
普京的国情咨文主要涉及了以下几个方面的内容：
1、批评外国资金流入俄罗斯，直接干预俄罗斯内政，要求采取更严厉的法律手段打击极端主义。
2、认为引进比例代表制可以确保今年12月份的国家杜马（议会下院）选举更加公平。新一届议会将直接决定俄罗斯的战略方向。
3、宣布拍卖破产石油公司——尤科斯——所得的一些收益将用来修建居民住房。
4、建议国家应该利用部分石油收益鼓励国民资源进行养老金储蓄，力争到2009年养老金能提高65％。
5、要求大力发展国家能源工业，力争2020年发电能力提高2/3为此，应该新建26座核电站，创办独立的核能公司进行管理。
普京第二任内国情咨文重点
普京第二个任期内发表的前三个国情咨文所规划的目标，基本已经得到兑现：
●2004年，重点阐述经济发展战略，认为俄罗斯经济肓丝焖僭龀ば陆锥危岢龅?010年使国内生产总值翻一番，力争2004年－2010年间GDP年均增长率达到7.9％（扣除前3年已完成的增长数）。到目前为止，俄罗斯的经济发展态势基本实现了普京当年的规划。
●2005年，重点阐述国内政治建设，提出建设自由民主国家、推进联邦主体合并和促进经济自由化是俄罗斯面临的三大发展任务。此后，俄罗斯的反分裂努力、打击车臣分裂势力、国内经济体制改革取得重大进展，但西方仍然不断指责普京“开民主倒车”。
●2006年，重振俄罗斯军事实力占据了咨文的大量篇幅，咨文回击了美国的批评，号召建设强大的军队，保卫国家，抵抗外来的政治压力。未来的一年多时间里，有关俄罗斯发展军力的报道不断见诸报端；俄美关系迅速走向低谷。
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