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日本自卫队是全球获得拨款最多的部队之一
世界新闻报刊文指出,冷战结束后,日本根据安全形势的演变,以及高技术战争的需要,以21世纪的军队建设为准则,力争在军队高技术化、尤其是武器装备的改进和更新方面打开新的突破口,建立一支“精干的高技术化的军事力量”。
文章说,经过半个世纪的发展,从表面上看,日本武装力量规模并不大。但实际上,同传统军事强国英国相比,除了在核武器、远程轰炸机、核动力潜艇等少数几个领域外,日本的军事实力已相当于或超过英国,成为世界几个军事强国之一。有军事专家指出,日本军备不断扩充,已具有了“仅次于美国的军事实力”,它的海上自卫队综合战斗能力甚至已经超过俄罗斯的太平洋舰队。
根据计划,到2010年,日本“自卫军”将有12万至13万人的总兵力,虽比现有人数少,但在“精兵化”趋势下,可形成现有兵力两倍的战斗力。
中国国防大学的军事专家李大光在接受记者采访时表示,从日本的武器装备、军事技术和可以动员的武装力量及其战斗力而言,未来日本将是一个不可小觑的战争强国。
首先,从近几年日本在军事建设上看,它确实已经具备了组建一支强大、现代化军队的大部分条件。为了提高军事力量,日本军费连年上升。
其次,日本的军事技术发展势头强劲,在不少领域已经与美国并驾齐驱,而在软体、雷达、通信网路管理、微电子和材料等重要领域,日本已处于领先地位。
在1991年的海湾战争中,日本的军事技术已经崭露头角。当时,美国的报纸就曾指出,如果没有日本的电子产品,美国的精确制导武器就无法实施精确打击。
据称,美国的镭射制导武器中,70%的电子产品是日本生产的。从战斗机到军舰,美国尖端武器电子装置中所使用的陶瓷部件,95%是日本制造的。外国军事技术专家认为,在半导体领域,日本至少领先美国5年。
第三,日本的民间企业在战时能迅速转为强大的军工企业。日本没有专门的军工企业,武器装备的生产、制造全部委托民间企业,大型民间企业均有专门生产军工产品的部门。目前,日本有资格接受军品订货的企业已达2000多家,基本形成了一个技术先进、门类齐全、潜力巨大的军事科研生产体系。
专家点评 今后十年是自卫队关键期
长期以来,基于“和平宪法”和《日美安保条约》的规定,日本实行国土“专守防卫”的安全战略,将武装力量严格限制在本土范围内。
日本真正突破向海外派兵的禁令是1991的海湾战争以后,当时以美国为首的西方国家既要求日本出钱,也要求日本出兵,这就给日本向海外派兵提供了藉口。1991年4月,日本政府派出一支扫雷舰队,前往海湾地区,迈出了向海外派兵的第一步。
“9·11”事件后,日本国会又借国际反恐和伊拉克战争之机,派自卫队前往伊拉克,这是日本自卫队首次踏上处于战争状态的外国领土。
1997年9月,日美共同发表新《日美防务合作指导方针》,制订了旨在针对“日本有事”和“周边有事”的联合作战计划,突破了“和平宪法”禁止行使“集体自卫权”的限制。
2004年12月,日本政府通过的新《防卫计划大纲》,将防御重点由北方转向西方,把北韩和中国视为假想敌;并且通过2005—2009财政年度的《中期防卫力量整备计划》,决定放宽对“武器出口三原则”的限制。这是自卫队转变性质的重要一步。
2007年日本防卫厅升格为省,此举不仅仅是提升了原防卫厅的许可权和地位,而且在法律上为日本自卫队“名正言顺”地走向海外扫清了障碍,更有可能会改变日本和平国家的组织架构。
国防大学军事专家范震江表示,今后5至10年是日本自卫队发展的关键期,日本自卫队如何定位,将直接影响东亚及至整个亚太地区的和平、稳定与安全。
他表示,日本自卫队迅速扩张,让世界非常担忧。随着自卫队的“走出去”,日本将给亚洲和世界带来什么后果,值得中国和周边国家关注。
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