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英国智库查塔姆研究所发表的报告警告,伊拉克可能面临崩溃与分裂的危险。报告指出,目前伊拉克政府在伊拉克大部分地区都显然毫无威力和作用。
报告提出,伊拉克面临的不是一场战争,而是许多场内战,并建议美国和英国在策略上采取重大的改变。
查塔姆研究所过去也常批评英美在伊拉克的政策。
BBC外交事务记者罗宾斯说,这份由研究所中东专家斯坦斯菲尔执笔撰写最新报告尤其悲观。
斯坦斯菲尔在这份题为《接受伊拉克现实情况》的报告中指出,伊拉克越来越可能面临国家分裂。
他说,在伊拉克大部分地区,由于各派系在争夺领导权,政府其实没有控制局势的能力。
多场内战
此外,报告也指出,在伊拉克发生的不是"一场"内战,而是牵涉多个争夺权力的组织和团体在内的"多场内战"。
斯坦斯菲尔说,虽然基地组织在一些地方受到当地领袖的挑战,但这个组织明显地仍然活跃,而伊拉克的邻国也比英美更有能力影响伊拉克的局势。
报告指责伊拉克周边国家伊朗、沙特阿拉伯以及土耳其各有理由希望伊拉克"不稳定局势的持续,并用各自的方式影响局势的发展"。
报告指出,这些"严酷的现实情况"是在制定避免伊拉克崩溃的新策略时所必须被考虑在内的。
斯坦斯菲尔表示,美军所发动的安全行动将暴力问题驱散到不同地区,但并没有解决暴力问题。
他也建议英美两国将领导反叛武装组织的激进教士萨达尔视为政治伙伴而不是敌人。
撤军时间表
BBC记者说,美军在伊拉克指挥官彼得拉乌斯很有可能要求更多时间进行军事行动。
如果他真的这么做,他将令布什政府面临更大的矛盾。
布什已经否决了制定伊拉克撤军时间表的动议。
美国国会反战议员因此相信,布什将对美国参与战争的后果全权负责。
另一方面,英国外交部说,虽然伊拉克安全局势虽然"不乐观",不过却因地而异。
外交部发言人说:"许多武装分子的袭击主要集中在伊拉克18个省份中的4个,而这些地区的人口只占总人口42%以下。"
他说:"伊拉克的局势在短时间内已获得进展。"
他也呼吁国际社会"必须给予伊拉克政府支持"。
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