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十年蛰伏,强势复苏:日本第三次崛起

www.creaders.net | 2007-07-11 13:49:01  中国经济网 | 0条评论 | 查看/发表评论

在经历了“失去的十年”之后,日本通过一系列结构调整和改革,再次迎来经济腾飞的历史机遇。日本内阁府6月11日公布的修正数据显示,经季节调整并扣除物价变动因素后,今年第一季度日本经济实际比去年第四季度增长0.8%按年率计算为3.3%,分别高于此前公布的0.6%和2.4%,为连续第九个季度保持增长。虽然目前第二季度的GDP数据尚未公布,但是在2006年第四季度和今年第一季度GDP先后强劲增长5.4%和3.3%后,即便第二季度表现得不是很强劲,也不会影响日本经济持久的扩张势头。

数据显示,在截至今年3月底的2006财政年度,日本实际经济增长率为2.1%,高于此前公布的1.9%。名义经济增长率为1.4%,也高于此前公布的 1.3%。4月份日本贸易盈余1.034万亿日元,同比增加34.7%。国际收支经常项目盈余达到1.9865万亿日元,同比增加50.3%,实现连续4 个月增长。

这些数据表明,当前日本经济仍然复苏强劲。自2002年初日本经济触底反弹,迄今已连续5年半持续复苏,步入了战后最长的经济扩张期。值得一提的是,日本国土交通省3月公布的数据显示,2006年日本全国住宅用地和商业用地的平均价格各上涨了0.1%。虽然涨幅微弱,但这是日本地价16年来首次上涨,进一步佐证了日本正在摆脱通缩阴霾。

纵观这半年来的经济发展,诚如美国前助理国防部长、哈佛大学教授约瑟夫-奈著文所称,日本已快步走上了“第三次崛起”之路。

“金融兴国”引领第三次崛起

作为全球第二大经济体,日本的优势地位正在被涌动的全球化浪潮不断冲击。中国的改革开放,印度的科技跟进,欧盟的日渐壮大,都在平抑着日本在国际舞台和亚洲社会的强势角色。在这一背景下,为了提高国际政治中的发言权,日本开始探索第三次崛起的途径,并全速争夺联合国常任理事国席位。

为此,6月19日,日本首相安倍晋三修改并推出了其上任以来的首份政府基本经济和财政政策报告,为日本经济设定了两个主要目标:一个是提高劳动生产率(特指劳动效率的增长率),目标是五年内提高到50%。这意味着劳动生产率的增长率应该从1996年到2005年的平均速度1.6%上升到2011年的 2.4%。另一个目标是在2009年初实现自由贸易协议翻两倍,从现在的四个国家(新加坡、墨西哥、马来西亚和菲律宾)增加到12个。目前,日本同其他四个国家(泰国、智利、印度尼西亚和文莱)的自由贸易协议已经在进程中,并且,和整个东盟、海湾国家、越南、印度、瑞士和澳大利亚的谈判也已开始。

这份出炉不久的报告还特别强调了两点,一是加强证券交易所建设,从而使东京的金融和资本市场更加具备竞争力,凸现了该国力图重振东京国际金融中心地位的 “野心”;二是提议提高年轻人、老年人和女性的劳动参与率,以及减少现有员工的工作时间来增加就业,实现劳动力市场的改革。

中国现代国际关系研究院日本所副研究员刘军红表示,此次出台的经济方针的一大重点就是资本市场的扩展,不管是在日本国内还是向亚洲其他地区覆盖。“从长远来说,日本似乎有意谋求成为日、美、欧三极国际金融格局的重要一环。”

事实上,日本这半年来已不断加快在资本市场建设方面的步子,4月中旬,由安倍晋三领导的日本财经政策制定委员会开始筹划将东京商品、谷物、证券三家交易所进行整合,消除银行、证券公司和保险公司之间的壁垒,建设能提供平等而又多样化、兼容多种资产等级的综合交易平台。同是4月,为吸引国外金融机构驻扎东京,日本金融厅和日本公平贸易委员会这两个最具影响力的管制机构开始启动金融改革,力争将东京建设成为一个公平、透明的金融中心。6月中旬,针对日本高税收和严格的金融管制导致国外公司纷纷转向中国香港和新加坡这一问题,日本政府号召开发东京国际金融中心的基础建设。此外,日本金融机构计划在今年年底重新引入已被注销上市资格的股票,使交易买卖资金更多样化,为外国公司股票在日本上市提供方便。

在日本的金融市场建设中,东证所起到了“排头兵”的作用。6月上旬,东证所宣布出资374亿日元收购新加坡交易所4.99%的股权,仅次于新加坡政府的持股比例,力图在衍生品交易方面与后者加强合作。此外,东证所也在积极寻求上市,东证所总裁西室泰三表示,该证交所最早将于2008年12月进行首次公开募股。并且,该交易所还与包括纽交所在内的世界许多交易所建立了合作关系。

“能源外交”为“第三次崛起”保驾护航

面临国际原油价格持续高涨的局面,为规避国际市场压力及产油国地缘政治等不确定性风险,实现第三次崛起,2007年上半年,日本政府和民间企业联手开启了新一轮官民一体的资源外交攻势,在全球范围内大力推进多元化、多渠道的能源保障战略,并与许多国家签署了一系列有关能源合作的协议,确保日本稳定的能源供应。3月初,日本内阁批准通过了一项能源政策修正案,该法案强调了日本与石油、天然气以及铀生产国的联系,并着重点出开发下一代核技术。在报告中,日本将中国和印度视为其能源供应需求的最大竞争对手,并指出要与俄罗斯加强联系,进一步确保能源安全。

日本首相安倍晋三于4月底5月初率领一个由 180多名内阁大臣、大型能源资源开发企业和商社领导人组成的庞大代表团访问了沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、科威特、卡塔尔以及埃及,提出“石油共同储备构想”,即日本愿向沙特提供部分位于冲绳的国家储油设施的使用权,作为交换,沙特给予日本紧急状况下的石油优先购买权。5月初,日本经产大臣甘利明率领的日本商界代表团与哈萨克斯坦在核能领域达成一系列合作协议,日本企业就铀矿开发“权益”等内容与哈方签订了25项文件,以期让中亚成为日本的核燃料基地。此外,日本还把政府开发援助项目(ODA)与获取能源挂钩,使之成为“战略性ODA”。6月18日,韩国和日本签署了一项合作协议,共享石油储备以更好地应对因国际原油供应紧张导致的突发紧急状况。

在世界各地大量收购油田或开采权益也是日本能源安全保障战略的重要一环。

新日本石油开发和三菱商事日前宣布,将共同出资12亿美元于今年6月收购位于墨西哥湾“K2”油田的部分权益。日本国际石油开发帝石控股公司5月10日宣布已取得了开采印度尼西亚巴厘岛东北部海上油田的权益。今年3月,三菱商事宣布出资24亿美元,与壳牌以及英国天然气公司设立合资公司,共同开采尼日利亚尼日尔河三角洲的天然气。另外,日本丸红公司去年出资1300亿日元获得了北美一处油田的部分权益,伊藤忠商事今年3月向美国的一家石油开发公司出资 250亿日元获取了该公司的部分股份。新日本石油、三菱商事等组成的联合体最近还从利比亚政府手中取得了油田开采权。

此外,日本经济产业省资源能源厅日前宣布,日本计划继l989年以来再次大幅增加国家石油储备,从2007年起,预计将用10年时间在目前90天用量的基础上再增加40%,达到l20至130天的用量,从而使本国石油储备升到7000万千升。目前,日本石油储备用量的规定为90天,实际储备91天,为100%的原油储备。而对民间石油企业规定的义务储备是70天,其中成品油55%,原油占45%。

“第三次崛起”遭遇老龄化挑战

作为一个民族全面崛起的先决条件,人口结构成为日本经济的一大掣肘。根据日本经济研究中心对2006年-2020年的《日本经济中期预测》显示,日本 1950年-1990年处于“人口红利期”,此后进入了“人口负担期”,老龄化的结果是劳动力结构的变化以及导致的储蓄率低下,将会给经济带来负面的影响。

就老龄化这一问题,“再过一百年,日本的人口要减少60%,只有4900万人;再过900年,日本只剩下一个人,不知是男是女。”日本经济研究中心会长小岛明对未来日本人口的预测甚至有些耸人听闻。根据日本国立人口及社会保障问题研究所2006年12月20日的预测显示,如果日本的妇女总和生育率继续维持在1.26的水平,大大低于妇女生育更替水平(妇女总和生育率为2.1)。那么在今后的50年时间里日本人口将减少 30%,即到2055年的时候日本人口将不到9000万人。不可否认,这是日本面临有史以来最大、最深远、最无奈、最严峻的社会挑战。

日本目前65岁以上的老龄人口占人口总数的19%。这带来的一个重要问题是年轻人口的急剧下降。根据日本国势会的统计,2005年日本从20岁到29岁的人口大约1610万人。而到2015年将只有1290万人,大约减少320万人。10年之间20来岁的年轻人口骤减300万以上,这与1960年代20来岁的人口激增形成鲜明对比。迅猛的老龄化、以及年轻人口的减少,对雇用制度、社会保障制度,甚至企业的经营运作,都将产生巨大的影响。以农业为例,劳动力趋于老龄化将导致日本国内的粮食供应等都会陷入艰难的困境。为此,日本农村正在进行农业改革,以土地入股集中化管理。

中日合作“二次提速”助力日本“第三次崛起”

与安倍内阁提出“第三次崛起”相伴随的是,中日两国的贸易和投资近年来虽有波动但仍然取得了长足发展。今年4月,温家宝总理访问日本的“融冰之旅”,更是令中日经济领域的合作出现“二次提速”的新动力。日本财务省4月公布的数据显示,3月份日本贸易顺差年增73.9%,至1.633万亿日元,其中对中国贸易顺差为123.3亿日元,这是日本对华贸易3年来首次出现顺差。

据上海国际问题研究所世界经济室副研究员钟乃仪分析,日本经济的贸易重心在向东转移。长期以来,欧盟和美国一直是日本最重要的贸易伙伴。随着全球贸易格局的改变和美国经济放缓,日本的贸易格局正逐渐转向中国和东盟地区。尤其是中国加入WTO以来,日本不断加大对华投资,中日之间的经贸合作更加紧密。

2007年下半年:崛起路在何方

经历了上半年的调整和改革,尽管日本崛起的途径仍在探索中,但已经起步了。

据日本政府下属日本经济规划协会6月26日公布的调查数据显示,越来越多的经济学家预计日本央行将于8月启动自去年以来的第三次加息,上调利率25个基点至0.75%。当前日本的利率仅为0.5%,为各大工业国中最低水平,导致日元长期疲软。此外,经济学家认为日本2007年底前核心CPI的增幅将在一个合理的范围内,预计10-12月之间,核心CPI将上涨至0.11%,而2006年同期为0.48%。

比起金融机构的条件、能源储备或者人口,日本政府的宏观经济政策是主导短期经济走势的一个更为有力的因素。在20世纪80年代日本的经济奇迹中,政府在很大程度上起了重要作用;上世纪90年代,日本经济陷入困境也大程度上归咎于日本政府的经济角色和日本金融制度。在这种以政府为主导的多方博弈的过程中,日本政府能否采取合理正确的宏观经济政策将是下半年日本经济能否取得预期效果的关键所在。

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