美国反恐专家的最新评估显示，卡伊达利用其位于阿富汗与巴基斯坦边界的藏身处，把运作能力恢复至2001年9月11日之前几个月的水平。
这意味着，尽管自九一一事件以来的近6年期间，卡伊达面对各种要瓦解它的轰炸、战争和其他行动，但它还是能够重新组织起来。
这是一份题为《卡伊达更有能力袭击西方》的机密报告书的概要。一名熟悉报告书内容的反恐官员称报告书作出了透彻的评估。
受访官员说，报告书的评估焦点放在卡伊达位于巴基斯坦的藏身处，并对美国及其盟国所面对的威胁作出一系列的观察。
反恐官员引述报告书结论说，卡伊达的“运作能力比一年前强得多”，而且已“重新组织至2001年以来所未见过的水平”；“它们显得越来越有能力策划针对欧洲和美国的攻击。”
报告书说，卡伊达也制定了“自2001年以来最健全的训练计划，而且它们喜欢使用欧洲特务”。
与此同时，报告书也谈到“情报工作出现的显著缺口”，以致美国当局可能不知道潜在或已经策划好的攻击行动。
中央情报局分析处处长克林根周三向国会军事委员会供证和向记者讲话时，都对卡伊达的恢复活力表示关注。
克林根供证说：“他们似乎在藏身处和巴基斯坦的无政府空间生活得很好。我们看到更多训练活动，我们看到更多资金，我们看到更多通讯；我们看到这些活动的增加。”
美国反恐官员也日益关注卡伊达最近的行动。国土安全部长切尔托夫本周说，他有预感美国今年夏天面对的恐怖袭击威胁将升高。
克林根说，他不会把时间限制在夏天。他说，他在研究有关威胁时，先假定卡伊达把攻击美国视为“全垒打”（home run hit，棒球术语，引申为全胜或漂亮一击），而进入美国的最简易方式就是通过欧洲。
反恐官员说，美国的威胁评估报告书把好几个欧洲国家，包括英国、丹麦、德国和荷兰都列举出来，是因为他们跟巴基斯坦政府作了安排，允许他们的公民较容易进入巴基斯坦。
但令人担忧的是，这四国同时也获得美国的免签证待遇，因此他们的公民不须接受额外的安全检查就可入境美国。
威胁评估报告也说，卡伊达于2004年底就开始加紧“提升其核心运作实力”，但却没有成功，直到巴基斯坦政府于2006年12月同当地部族领袖签署和平协议，把政府军从同阿富汗接壤的西北地区撤走为止。
报告说，这项协议允许塔利班和卡伊达成员毫无忌惮地跨越边界设立和管理训练中心。
报告书也指卡伊达特别专注于培养中层阶级成员或作战人员，以确保这些人一旦被杀，攻击行动也不会隔得太久。
美国高级情报分析员芬加告诉国会委员会：“卡伊达第三号人物的工作并不好做，（因为）我们经常捉到第三号人物。”
0
