日本社民党在9日上午召开的常任干事会上提出了一份建议的框架，该建议要求扩建千鸟渊公墓，并将其建造成一个“无宗教的国立战争牺牲者追悼设施”。
社民党最早将在9月初正式提出该建议，建议的主要内容为：利用与原墓地毗邻的国有土地用于扩建墓地。社民党表示：“将把那里变成谁都能不用介意地去追悼战殁者和祈祷和平的和平纪念公园”。追悼对象规定为日本国内外的军人、平民等“所有战争牺牲者”。
另外，正在美国访问的日本防卫相小池百合子透露称自己不会在战败纪念日8月15日那天参拜靖国神社。小池在任环境相的2004年和2005年时曾在战败纪念日当天参拜过靖国神社，但她表示，今年“有去冲绳的计划”。小池坦言，在7月4日就任防卫相后没有参拜过靖国神社，并强调年内没有去参拜的计划。
日本国内近五年来出现了不少解决靖国问题的方案，比如分祭甲级战犯、建设新的国立追悼设施、扩建千鸟渊无名战殁者公园、甚至将靖国神社国有化等，高桥认为最危险的就是国有化。有分析指出，此前日本政府曾经试图将靖国神社国有化，最后因为在野党担心这样会被重新用来发动战争，在国会将其否决了。日本2003年派兵海外，日本国内有些人开始讨论自卫队士兵如果死了是否可以进入靖国神社，这是非常危险的倾向。靖国神社国有化，就意味着国家可以重新使用军人神社，“国家神道”会以另一种形式复活，稍有不测就会再把日本推向战争。
千鸟渊公墓位于东京市千代田区三番町，占地约1.5公顷，由日本政府于1959年建立，是用来埋葬二战中日军无名战死者的墓地。二战期间及战后，日本将海外战场上发现的35万具无名日军官兵遗骸都收容于此公墓的“纳骨塔”或陶棺之中。
日本厚生劳动省5月在位于东京都千代田区的千鸟渊战殁者公墓主办了一场悼念仪式，日本首相安倍晋三曾等政府相关人员以及遗属等共约六百人参加了仪式。
日本前首相小泉纯一郎去年曾偕同天皇次子文仁夫妇，率领七百多名政府官员、国会议员、皇室成员及驻在日本的外交官员，赴千鸟渊公墓参拜。由于争议性较供奉甲级战犯的靖国神社弱，不像靖国神社被视为是日本军国主义的象征，因此，小泉选择参拜千鸟渊公墓，也比较不容易引来亚洲国家，尤其是中国与韩国的抗议。
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