日本和美国10日签署了日美《军事情报保护协定》,这一举动暗含美中两国在亚太地区的主导权之争。美国在对中国的军事力量的崛起保持警惕的同时,日本海上自卫队泄密事件等相继出现又使美国担心情报外泄,这种对日本情报管理工作的不信任感无疑促进了协定的缔结。
这一全面规定军事保密规则的协定于当天生效。这一动向反映出美军和日本自卫队引进导弹防御系统等日美军事一体化的进程正在加快。这一协定无需国会批准。日本政府称不会因这项协定而制定新的惩罚法令,但部分意见担忧将来随着保密义务的扩大,国民的“知情权”将受到大幅制约。
美国在与盟国或友好国家互相提供秘密军事情报时,为防止情报被泄漏到第三方,已与40多个国家缔结了军事情报保护协定。日美协定将美军和自卫队的作战和训练情报,以及日美共同研究开发的技术情报新增为保密对象,对政府有关人士和相关企业规定了广泛的保密义务。
美日两国政府缔结了《军事情报保护协定》,其背景暗含美中两国在亚太地区的主导权之争。美国在对中国的军事力量的崛起保持警惕的同时,日本海上自卫队“宙斯盾舰核心情报泄密事件”等相继出现又使美国担心情报外泄,这种对日本情报管理工作的不信任感无疑促进了协定的缔结。
日美两国于1997年制定《新日美防卫合作指针》后,在从军备和作战计划双方面加强同盟关系的道路上突飞猛进。朝鲜多次发射导弹并进行核试验,中国也以经济发展为背景扩大军事力量,这些都使亚洲地区的安全环境出现巨变。
美国在加强与中国的经济相互依存关系的同时,通过加强日美同盟来维持其抑制力量,而情报保密工作被视作其生命线。同时,如果日本加强保密工作,美国将更容易向日本企业下达修理宙斯盾舰等最先进武器的订单,因此日本的军需产业也暗中强烈推动政府尽早缔结协定。
另一方面,协定虽然没有要求对情报泄密事件加强处罚,以及要求制定新的法令,但日本政府今后很可能对公开军事情报采取消极态度。而外务省官员表示将来也可能加强处罚力度,如果那样,国民的“知情权”将受到制约,存在日美军事一体化暗中发展的危险。同时,日本或将无法自主决定防卫政策,或许要担忧自卫队的任务成为美军的“转包”工作。