日本首相安倍晋三于本周访问印度三天。印度政府举行隆重的欢迎仪式,以凸显日本对印度的战略重要性,为欢迎安倍的到来,由国大党领导的印度政府举行了隆重的仪式,以凸显日本对印度的战略重要性。安倍的三天行程排得非常满,他在21日到步,当晚与与辛格会面,翌日就在印度国会发表演说,成为自2000年美国前总统克林顿以来,首位获此礼遇的外国首脑;去年3月美国总统布什来访时,由于印度左派政党的反对,布什也无缘到印度国会发表演说。
新德里当局还在他到访前夕,正式通过国内最大基建设项目的“德里孟买工业走廊”计划──而日本正是这一计划的主要投资者。
印度总理辛格去年12月访问东京时宣布,日本是这计划的主要伙伴:日本政府与商界将提供多达300亿美元的贷款与投资,以支持该项目。这也是日本在此类外国项目中最大的单笔资金投入。
德里孟买工业走廊的第一期工程,将于明年1月动工,直至2012年完成。走廊长达1483公里,包括六大投资地区,每块均有200平方公里。第二期将从2012年延续至2016年,主要是巩固产业中心地位,加快地区间的融合。
安倍与辛格一样,都面对著严峻的国内政治形势,但人们认为,印日关系有动力快速发展。两国都对中国抱有怀疑,也都走上亲美的道路,因此印度视日本为天然的盟友。安倍曾在其于去年7月发行的《走向美丽之国》一书中写道:“如果再过10年,日本印度关系超过日美和日中关系,我不会感到奇怪。”
除了商业往来外,印度还与日本相互发展战略合作伙伴关系,以共同谋求联合国安理会常任理事国的席位,并加强在东亚的安全合作,以遏制中国不断扩大的影响力。美、日、印、澳洲等四国,最近发表所谓的“四方倡议”,已引起了中国的警觉。(编注:安倍在周三的印度国会演说上,再次提出四国有必要加强合作。)
下月,印度还将与美、日、澳和新加坡一道,在孟加拉湾进行为期5天的联合军事演习,是该水域历来最大规模的海上演习。届时将有25艘军舰参加,其中还包括美国“尼米兹”号核动力航母与“芝加哥”号核潜艇;这也是澳洲在该联合军事演习中的首次亮相。今年4月,印度与美日双方已在日本海进行了类似的军事演习。
中国外长杨洁篪日前曾向印度外长穆吉克(Pranab Mukherjee),表达了北京方面对美日印澳“四国倡议”的担忧:中国同样地处东亚之内,为何却无缘参与这个牵涉东亚问题的论坛?
“四方倡议”的成员国澄清说,它们之间的交流主要集中在救灾方面,但中国认为,日本积极推动的“四方倡议”,将扩大至这四个“民主”国家之间的军事与安全合作。
印度还期望日本能在国际原子能机构、核供应国集团等国际组织中,支持它与美国达成的民用核能合作协议。这一协议若要得以实施,必须得到上述组织的首肯。有了东京的支持,天平自然会朝著有利于印度的方向倾斜,因为日本是一个民用核大国,也是全球唯一遭受过核打击的国家。
当然,日本也在思考与印度核能合作的可能性。印度的核电产业,预计价值逾1,000亿美元。事实上,在陪同安倍访印的代表团中,就有在全球核电领域扮演重要角色的三菱、日立和东芝等企业的代表。
随同安倍访印的代表团有243人,当中包括丰田、佳能、三菱、松下电气、日立、富士、铃木汽车、日本航空、日本国际合作银行等企业的高层。这些公司大多数对印度不断膨胀的市场“垂涎三尺”。
根据日程,日本将与印度签署一项全面经济伙伴协议,包括实施商品与服务的自由贸易,以及推出促进投资的措施。两国政府都希望,双边的经贸合作不久后能进入 “快车道”。当然,具体细节还需辛格与安倍二人认真商议。安倍去年12月接见来访的辛格时,双方曾谈及要在两年内达成自由贸易协议。
印度外交秘书梅农(Shiv Shankar Menon)说:“我们的目标,便是竭力大幅增加贸易额。”
印度工业联合会称,印日双边贸易去年为65亿美元,还不到日中贸易额的4%。印度与中国、美国的贸易额,也远远大于这一数字。1991至2006年,日本企业在印度的投资为21.5亿美元,仅占印度所有外来直接投资的6%。
印度为改善基础设施,短期内将需要投入3,200亿美元的资金;其中价值1,000亿美元的“德里孟买工业走廊”,占据了近三分之一。
由于担心印度基础设施(如电力、港口、机场和道路)落后,日本以往不大愿在印度投资。尽管日本机构投资者在印度股市表现活跃,直接投资却增长非常缓慢。不过,随著印度经济增幅过去几年连连超过9%,基础设施也出现改善的迹象,日本商界与投资者开始改变了对印度的态度。
印度工业联合会预计,印日之间的贸易额今年将达到70亿美元,在2012年更有望实现翻番。
显然,“德里孟买工业走廊”计划是日本向印度渗透的最好平台。该项目将贯穿印度北部和西部的德里中央直辖区、北方邦、哈利亚纳邦、拉贾斯坦邦、古吉拉特邦与马哈拉施特拉邦,与连接新德里和孟买的一条货运铁路相平行,并最终到达阿拉伯海的一个港口。
印度将沿著这条德里至孟买的工业走廊,陆续建成货运铁路网络、工业园区、经济特区、机场、港口、发电厂、食品加工园等基础设施。
前些时候,印度工商部长纳特(Kamal Nath)曾率团访问了日本,会见了三井物产、三菱、伊藤忠商事及铃木等潜在投资者。据悉,“德里至孟买工业走廊”计划中的大部分项目,将以公私合作的形式展开。不久,印度会成立“德里孟买工业走廊发展集团”,来承担实施项目的整体及分段规划、协调投资者与两国政府的关系、监督项目进展及募集资金等责任。