专稿: 中印比较之二─密集型工业和基础设施

万维读者网记者江夏编译报道：世界发展问题专家、加州大学伯克利分校经济学教授巴德汉( Pranab Bardhan)最近在《印度时报》的访谈中表示，印度民主制度的第二个问题是，短期的选举利益损害了耗资巨大的长期发展项目。

免费供电和免费提供自来水就是例子。免费供电能够打击对电力的长期投资意欲，但在短期内却能够使政客们赢得选举。这就是印度政客只注重短期利益，竞相煽动民粹主义的原因。

第三个问题，某些发展项目往往需要经验，所以一些项目是可行的，有些是不可行的。对于那些证明已经失败的项目，中国人能够迅速壮士断腕，从中抽身。虽然放弃项目会使人们失业，但是中国人会开始建设其他的新项目。(www.creaders.net 记者专稿  转载请注明出处)

但在印度，一旦开始了一个项目，便牵涉到众多的利益。如果政客胆敢决定停止项目，抗议者会挤爆他们的办公室，于是那个项目将继续下去。无论如何，在印度联邦大选、邦政府选举、地方选举总是不久便轮到，于是民粹主义泛滥，对民主不利。

人们常常认为，我印度的发展有太多负面的看法。我始终认为，不论我们的发展速度是9%，还是7%，只有印度极端贫困人口的收入能够增长，才是真正有意义的。现在大家听到的大多数增长故事，都来自大公司。但是大公司只占印度经济极小部分，所以我更看重穷人的状况。如果他们的收入快速增长，我就支持这种发展状况。

其次，收入不是唯一的指标，还要看到根本没有收入的那种贫穷。按照收入和消费划定的贫穷定义，仍然有几亿印度人生活在贫困线以下。所以除非我们能够有措施改善数亿穷人的处境，否则我不会对印度的发展持乐观的看法。(www.creaders.net 记者专稿  转载请注明出处)

令人羞耻的是，我们的无收入贫穷情况是世界上最恶劣的。据印度“全国家庭卫生调查”披露，三岁以下儿童中，46%的体重低于正常标准，70%贫血，38%发育迟缓。甚至孟加拉国在幼儿和母亲死亡率、儿童打预防针比率等方面都比印度强，但他们的经济增长率比我们低。

现在这种9%的经济增长率，很快就会因为种种原因而不能承受。其中之一就是环境。因为我们的发展很快会达到环境能够承受的极限。中国已经碰到了环境极限。此外，由于印度对基础教育的投入太少，我们还碰到了技术劳工短缺问题。因为我们大部分的增长不是在劳工密集的制造业领域。

这正是印度和中国、越南之间的最大差异。在中国、越南，劳工密集产业规模庞大，但是印度经济发展更多的是依靠技术密集、资本密集的产业，如软件设计业、制药业等。现在我们的某些汽车和汽车零件制造也不错，但这些都不属于非熟练的劳工密集型产业。

而中国和越南在非熟练的劳工密集产业，如成衣、皮革、玩具、鞋类等生产领域，都表现出色。孟加拉国的成衣业也颇见成效。我们需要改变制造业的构成，才能为大批非技术劳工和穷人提供工作。

从技术上看，加倍的研究、开发非常重要。中国人由于和外国公司有合作计划，从而改进了技术。他们通过外国人获得了市场联系，把产品销售到国外。在印度，外国投资总的来说非常少。所以现在中国对研究、开发的投资比印度多得多。(www.creaders.net 记者专稿  转载请注明出处)

老牛拉破车的基础设施，是导致印度缺乏劳工密集型工业的主要原因。像道路、供电、港口、铁路等都是大问题。中国的电力成本是我们的一半，铁路运费也是我们的一半。即使我们也生产出劳工密集型产品，但是中国的运输和用电成本比我们低得多。所以基建设施落后，是印度不能成功的主要原因。(www.creaders.net 记者专稿  转载请注明出处)